此刻陛下將這二十個字定為了今年大朝會的第一個方針……董康平的心裏有點難受，國庫里還有多少銀子他可門清，這要怎麼辦才好？

    「朕知道要實現這些目標極有難處，但事在人為……」他站了起來，似乎有些興奮，他在龍台上走了兩步，又道：「先帝與宰相燕雲川開創了大虞歷史上著名的泰和盛世，諸君啊，既然他們能夠做到，那為何朕與你們就不能做到呢？」

    「所以，這事兒門下中書省就着手擬個細節條陳，由燕北溪親手主導。」

    燕北溪心想這國庫都快空了，東邊還要準備戰爭，陛下啊，你叫臣如何主導？

    可他不敢這樣說出來啊，他只有上前一步，躬身回道：「臣，燕北溪領旨！」

    「嗯，現在說說第二件事。」

    傅小官沒有再聽皇帝下面說的事，他在想如何才能在這樣一個行將就木的國家，將經濟給搞上來，從而實現那個理想。

    增加賦稅這當然是絕不可取的，而今虞朝的賦稅已經很重，若是再加賦稅，只怕會讓這虞朝出現更大的問題。

    想來想去，依然只能從商貿着手。

    而今四國之間的商貿並不繁榮，與四國之外的諸多小國更是少有接觸，這便是閉關鎖國，對於一個國家經濟的發展可是極為不利。

    要想將商貿發展起來，就要促成民間經濟的繁榮，只有民間經濟繁榮之後，才能夠生產出充足的商品用以商貿。

    這就涉及到一個問題，而今這時代依然是以農耕為主，生產力極為低下，這便限制了許多勞動力。就像在西山一樣，如果不是那幾萬難民，西山是沒可能發展得這麼快的。

    那麼解放生產力就是首要的問題。

    傅一代才出來，今年如果順利才是傅二代，要提高稻穀產量至少得再等三年，因為谷種需要培育，而西山就算是成功培育出了谷種也遠遠不夠虞朝播種。

    農耕器械的生產製造西山已經在開始進行，這能夠解放出部分的生產力，而要推行到整個虞朝也不是那麼容易的事。

    一來是接受的問題，二來，主要還是銀子的問題。

    傅小官可沒打算平白無故的將那些器械送出去，那麼那些貧窮地方的農人顯然買不起。

    這就要那些農人能夠賺到一筆銀子，這又涉及到地方官員的能力，若是他們能夠解放思想，招商引資，商人們是願意去投資建作坊的。

    可這又涉及到商人的地位問題，若是他們的權益無法得到保障，這招商引資顯然又是空談。

    想來想去，這破事還真是個系統工程，無論是朝廷支持的力度，還是地方官員的能力，或者是商人的信心等等，諸多環節缺一不可。

    難啊！

    傅小官一聲嘆息。

    這事兒可不是一年兩年就能夠扭轉過來的，而現在虞朝最需要的是穩！

    穩定，穩住，把目前所面臨的形勢弄穩妥，才有辦法求其它。

    陛下今日將這事提到了這樣一個高度，倒是給燕宰和岳父大人出了一個難題，且看看他們會如何去應對。

    瑤縣那邊的合作得加快速度，燕熙文的思想還沒那麼守舊，這事兒得給燕熙文去一封信，讓這革新從瑤縣開始，得出經驗之後，再看看時機在全國進行逐步推行。

    將這事放下，傅小官便聽見陛下正在說道：「黃河的治理是個難題，年年治理年年泛濫，這事兒工部水監司就真沒辦法了嗎？畢棟，朕去歲就叫你要想出法子，你且說來給朕聽聽。」

    一個小老頭兒走了出來，傅小官站在最後面，只能看見那一頭略顯花白的頭髮和微微有些佝僂的腰身。

    「臣畢棟回陛下……臣以為當於旱季加寬河道，只是，這工程極為浩大，所需人力將數以十萬計，而戶部那邊……」畢棟扭過脖子看了看董尚書，又道：「戶部那邊的意思是，這銀子極為緊張，所以，陛下啊，臣也很難！」

    此間氣氛頓時凝重，而傅小官卻皺起了眉頭，因為畢棟的方法不對。

    他並沒有跳出來指正，而是繼續看着，因為這事兒現在顯然搞不成。

    果然，陛下皺起了眉頭，看向了董尚書，董康平只能走了出來，躬身行禮道：「回陛下，戶部去歲年底已經對今年的