趙季建立大漢王朝，它就是大漢的皇帝，天下初定。時年，關中大旱，多流民聚集，黃沙一片。天空驕陽似火，大地被曬出一條條裂縫，江河湖泊乾涸，禾苗枯黃而死去，田地里是顆粒無收。百姓面臨着饑荒，餓殍遍野。縣官帶領着一些百姓尋找水源。圍在井旁，放下吊桶，打上來的是沙土。一捧黃土仰望上蒼呼道：「老天爺，你就下下雨吧。」視察田地之間，伴隨着飢餓，苦不堪言。在城中，糧商哄抬糧價，各大糧行之前聚集很多的百姓，糧食是一天一個價格，它們這是買不起，只有忍飢挨餓了。一天之內餓死的百姓數已千。這些不良商家是不管百姓之死活，只管大發國難之財。它們官商勾結，身後定有很大的後台，這裏的縣官拿它們是沒有辦法的，只有屈服。

        大漢初立，它們剛剛經歷戰亂，民生凋敝，很窮。丞相何沖都是坐牛車上朝，將牛車停於宮門之外。高祖皇帝在未央宮召見大臣，文武大臣紛紛進入未央宮站立，對於皇帝是三跪九拜呼道：「吾皇萬年，大漢萬年無期。」高祖皇帝站於基台之上道：「眾卿請平身吧。」文武大臣站立而起。丞相何沖站出道：「陛下，臣歷時三年，如今大漢律已是完成，這有臣起草的綱目，還請陛下御覽。」高祖皇帝坐於几案之前道：「將它呈上來吧。」丞相何沖將此綱目呈上。高祖皇帝看了之後將其放到一邊，道：「關中大旱，百姓苦啊！不知丞相對此有何策？」隨後露出憂愁之色。丞相何沖道：「可派官吏到受災嚴重的地方去查訪。」高祖皇帝有所疑慮的道：「丞相認為派誰去最為合適。」丞相何沖言道：「郎中令舒溫剛直。」高祖皇帝聽後立即同意下來，道：「好，就讓它到地方去歷練歷練。」

        入夜，郎中令舒溫入丞相府拜見丞相何沖道：「丞相。」丞相何沖走上道：「舒大蟲免禮。」舒溫這才起身叩謝道：「謝丞相。」丞相何沖走上坐於几案之前道：「舒大蟲請坐。」郎中令這才坐於一旁。丞相何沖望向郎中令舒溫道：「關中大旱，說說你對此的意見吧。」舒溫直言道：「丞相，關中多旱澇成災，斗糧千錢而不得，必是官商勾結，百姓苦不堪言。」丞相何沖道：「陛下封你為監察御史，速速查清此事，上奏可直達上聽。」舒溫起身走出，叩首行禮道：「多謝丞相之器重。」隨後便退出。

        次日，舒溫駕車出長安。舒溫坐於篷車之中，掀開帘子，探頭望去，道路之上有很多流民，它們衣衫襤褸，蓬頭垢面，骨瘦如柴。一個老者扶杖緩緩的走在這些流民之中，更顯面黃肌瘦的樣子。舒溫望向坐於前的車夫道：「舒能，將車停下來吧。」坐於前的舒能回首道：「老爺。」隨後將車停在道路之旁。舒溫從車中走出，站於馬車之前，望向走來的這些流民。詩經.雲漢曾有雲，天降喪亂，饑饉荐臻。旱既大甚，滌滌山川。旱魃為虐，如惔如焚。於是感嘆的道：「七年不雨，七年不雨，天下百姓苦矣。昔日始皇帝暴戾，我大漢已初立，將施之於民。老天爺，你就下下雨吧，救救天下黎民百姓吧。」又望向這些流民道：「老丈請留步。」老者扶杖踉踉蹌蹌的走到舒溫的身前，隨後又跪下道：「大蟲。」舒溫扶起老者道：「老丈，你們這是往何處去？」老者訴苦的道：「關中鬧饑荒，我們不能就此等死，背井離鄉，四處逃荒去，或許還有一線生機。」舒溫望向前方不斷走來的流民，道：「它們都是關中的百姓嗎？」老者只是點頭的道：「正是。」舒溫自生憐憫之心，道：「我這裏有一些乾糧，你叫它們都過來吧。」老者召喚來這些流民，圍在舒溫的周圍。舒溫吩咐身邊的僕從道：「舒能，我車中還有一些乾糧，分發給這些落難的百姓吧。」僕從舒能向馬車走去，找出包裹。包裹之中是一些燒餅，將這些燒餅分發給逃難的百姓。舒溫坐於一株枯樹之下，逃難的百姓圍在舒溫的周圍都坐下來。舒溫望向環坐在周圍的難民，心中更是五味雜陳，道：「你們都吃吧。」這些百姓啃着不多的燒餅，然而這些燒餅對它們而言，只是杯水車薪，不能解決它們的實際問題。舒溫環視着周圍的百姓道：「關中饑荒今上已知道，派我下來監督你們的父母官救濟難民之事，我來問你們，太白山怎麼走？」老者身邊有一個年輕小伙，小伙側身指出道：「大蟲，太白山就在前方二十里，拐過一道彎再行十多里就到了。」舒溫望向它們道：「大旱之年，百姓遭難，是為官之過也。相信我，今年我們定會挺過去，迎來風調雨順之年，你們的生活會更加的好。我們一起努