太平軍立營頭後的各方面兵員。陣亡的士兵有一些是太平軍進入香山後主動參軍的香山年輕人，根據周士相的安排，廖瑞祥將這些香山兵的親人從家鄉挑選了出來，讓他們與後營住在一塊，以後可以享受太平軍公庫撥給的烈屬待遇，並且給予他們土地和牲畜以及其他物品的獎賞。

    土地的獎賞不是只存在紙面上的東西，香山境內土地肥沃，雖境內頗多丘陵地帶，但平原也有很多，可供開墾的土地更多。奪取龍眼都時，周士相便有意將土地和太平軍緊緊捆綁在一起，為此他讓宋襄公在龍眼都試點。

    試點的主要內容就是清理整合無主土地，這個無主土地同時還包括被太平軍鎮壓的地主田產以及那些逃走的大戶田產。在保證原有居民田產權的前提下，宋襄公要做的就是將剩餘土地全部收歸太平軍所有，然後再將這些土地用來安置後營老弱，並根據士兵軍功大小進行分田。

    分得田地的士兵因為身在軍中無法耕種，這部分土地便由後營統一安排人耕種，所得則由後營和士兵平分。若士兵有親人能夠獨力耕種這部分土地，那所得則全歸該士兵，但為了保證太平軍需求，士兵及其家人又必須要將多餘的糧食以略低於市價的價格賣給太平軍，或者拿多餘的糧食從太平軍公庫換取其他物品。總之一點，周士相分田了，但又要把田間出產的糧食掌握在自己手中。

    對當地百姓的政策，周士相基本保留以前官府做法，便是抽稅。但因為太平軍的到來使得大批地主士紳逃亡，因此很多替地主當佃戶的農民不必再向從前的地主交租，只需向太平軍交納一定稅糧，這就很大程度上減輕了農民的負擔，使得香山農民對太平軍產生了親切，若不是不知道太平軍到底能不能在香山立足腳，恐怕參加太平軍的香山人會比現在的數字更多。畢竟參加太平軍的好處多多，光是在各坊都安置的那些太平軍家眷所分到的田產就足以讓當地人眼紅不已。

    農民天生就是逐利的，這個逐利不是商人般貪婪，而是對於溫飽和生活條件改善的嚮往。太平軍的政策有利於農民，能讓他們過上比從前好的日子，再也不用受官府和士紳欺壓，農民自然就會擁護太平軍。

    宋襄公在龍眼都的治理稍有成效後，周士相便正式在香山各地推行。他計劃將這一政策做為太平軍的固定政策長期實現下去，並且也要將香山的原來居民納入這一政策，以此讓太平軍在香山得到更多百姓的擁護，進而讓太平軍和百姓打成一片，兵就是民，民就是兵，軍民漁水情。可以預見得到百姓支持的太平軍肯定會逐步壯大。(未完待續。)

    ...