但一些不適合長時間儲存的就入了內藏庫了，算是皇上私財，趙禎一直覺得有些不好意思。

    見趙禎一直說要內庫出錢，徐平明白是他要插手財政。想了一想，三司的購物券將來有一天，時機成熟了早晚會成為設立的官方銀行的銀行券，如果那時候設立銀行的話。三司的鋪子皇帝可以不插手，到了設立銀行那一步，必然不會坐視不管。為了維持地位，皇帝是一定要跟三司爭財權的，內庫最少是要有相當的影響力。那麼與其那時麻煩，不如現在就吸收內庫的資本進來，讓皇上能夠通過內庫保持對財政系統的影響力。

    想通了這些，徐平捧笏道：「如此，微臣謝陛下。過些日子三司發券，本錢還望從內庫撥付一些，至於多少，到時再上奏。」

    趙禎點頭：「內庫外庫，都為國家之財，只是怕三司花費無度，內庫藏一些錢以防萬一罷了，又不是朕私用！三司一時乏用，內庫借貸一些也是平常！」

    聽趙禎把借貸兩字咬得重，徐平心裏明白，這錢出來內庫是要收回本錢利息的。雖然從內庫借的錢三司也經常不還，但只要沒有詔書說免，賬是一直掛在那裏的，管內庫的內侍一個不高興了就到三司催賬。而如果用的是賜字，則雙方就沒賬，錢是白給的。

    如今的三司不是以前的窮哈哈，要看內庫的眼色過日子，只怕將來內庫還得靠着這些本錢分紅過日子呢。現在內庫覺得自己錢多，等將來商業發達起來，可就未必了。

    說完三司發行購物券的事，徐平把話又繞回來，對趙禎道：「陛下，既然如此，那麼從下月開始京城官員俸祿廢折支，發實錢，如何？」

    「為什麼要把銅錢發到官員手裏？既然是百姓缺銅錢，何不另想法子？」

    徐平道：「陛下，京城男女老幼一百多萬人，吃喝用度，手裏的銅錢從哪裏來？從根本上說，無非是三司發到官吏和兵士手裏的錢糧，還有宮中出去採買花的錢。而三司出的銅錢毫無疑問佔了大頭，要散銅錢，自然是從這上面想辦法。官員手裏有了銅錢，總要花出去，不管是買米買油，還是飲酒打賞，這錢都到了百姓手裏，從而流布京城。所以三司向外散銅錢，最方便快捷的法子，便是發到官員的手中，讓他們散到百姓中去。而其他的辦法，比如修整道路，浚治河渠，僱傭百姓雖然也能散銅錢，總是數量不多，而且只是限於一時，不是長久之計。」

    若是工業和商業發展起來，自然是用大的投資目增加貨幣供應最快捷。但現在顯然沒有那個條件，通過朝廷公務人員的報酬是最現實的辦法。先從官員開始，然後到公吏，再到數十萬大軍，再到三司各場務的工匠，這個渠道能夠支持很久了。

    趙禎還是沉默，他總是覺得這事情好像跟自己關係不大，而影響又非常大，這樣的事情皇上從本能上就覺得不可靠。

    過了一會，趙禎問徐平：「依你所說，廢折支，發實錢，到底該如何做？」

    徐平恭聲道：「臣上一道奏章，說清三司現在遇到的問題，京城百姓乏錢使用。陛下只要在奏章上批覆，念官員在京城不易，全部廢除折支，改發實錢，三司照辦即可。」

    聽了徐平的話，趙禎的臉色這才好看起來，看看徐平：「如此說，倒也還使得。不過我有言在先，這事情你可是思量得妥當，不能出任何紕漏！」

    「陛下放心，微臣必不會使事情出任何差池！」

    趙禎一直不鬆口，最重要的就是如果事情是三司提出來，那麼得了實惠的百官感激的是三司，是寇瑊和徐平，這是皇上所不能容忍的。而如果由皇上提出來，事情就成了君主的恩澤，要感激也是感激皇上。

    怨歸於己，恩歸於上，官越是做得大，這一點越是要清楚。如果反過來，出了麻煩就推託說是上面的決策借誤，有了成績就說是自己能幹，是自己的功勞，這樣的官員什麼樣的君主都是容不下的。徐平雖然做不到王曾那樣默默承受這一切，就連舉薦別人也不讓人知道是自己舉薦的，但基本的原則還是分得清。

    其實只要廢了折支，發了實錢，即使明面上是趙禎下詔做的，大家也都還是會明白事情是徐平做的。對自己並無壞處，又何必讓君主難堪？

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