我估計，疆界可以如此辦理，打下來的地方，沒有再讓出去的道理。但是取消歲幣，只怕契丹不會應允。一是他們的臉面，歲幣一沒有了，就意味着契丹向本朝低頭。再一個契丹王公，不少人靠着歲幣發財，沒了怎麼會願意？」

    富弼一怔：「依都護的意思，難道以後繼續向契丹給歲幣？如此朝中無法交待！」

    「不要如此直來直去吧，議和，要照顧雙方臉面。不如這樣，歲幣依然給契丹，但同時讓契丹每年給朝廷提供馬匹，都用助兩朝軍旅之費之名。歲幣買多少馬，你們仔細合計一番，可以讓契丹每年多給兩千匹馬，以贖前四十年我們給他們的歲幣。如此一來，契丹每年都如以前一樣收到歲幣，不失臉面，對內有交待。我們得到馬匹，也不吃虧。」

    富弼點了點頭，對身邊的張茂實道：「都護所言，團練以為如何？」

    張茂實道：「如此倒也可行，就當是我們每年向契丹買馬，雙方俱不失臉面。只是如此大事，我們決斷不了，當上奏朝廷，恭請聖裁。」

    范仲淹在一邊合計，徐平提出這個辦法來，確實是給雙方台階下，比較能接受。不要以為打敗了契丹，他們就會乖乖承認自己實力不如大宋了，條件太過苛刻，可能會逼得他們凶性發作，乾脆打大仗。此時宋軍並沒有準備好，數十萬禁軍面臨着軍制改革，真大打起來後果難料。暫時議和，在邊境保持某種緊張形勢，對內改革軍制，才是穩妥的辦法。

    歲幣對宋朝不是太過沉重的負擔，特別是對現在的三司來說，只是一年收入的九牛一毛而已，主要是臉面。但是對契丹可不是如此，白銀不說，絹在兩國的價錢相差數倍，這契丹王庭的一大項收入。斷了歲幣，就是斷了王庭的收入，他們反應必然激烈。而讓他們用馬來換，契丹王室可以把代價轉移到地方，甚至轉移到周邊的那些附庸部落身上，耶律宗真並不會吃虧。以前契丹不向宋賣馬，是因為宋朝沒有牧馬地，馬匹奇缺。滅了党項之後牧馬地已經有了，再禁止向宋朝賣馬意義不大，他們比較容易接受。

    看起來，徐平是真心想跟契丹議和。