成謀國，你這一番話，才說到了要害。現在宋軍新滅党項，兵鋒正銳，不可當其正面，先平內亂才是正理！」

    馬保忠施禮道：「欲攘外必先安內，陛下明鑑！」

    耶律宗真沉吟了一會，對一邊的劉六符道：「部落人心不穩，無非是前些年本朝對其征斂過多，殺戮太重。學士，你擬一道詔旨，允免西南、西北招討司轄下各部三年稅賦，而且這三年不徵兵役、徭役，讓他們熄了反叛之心。還有，兩路招討司轄下，凡是部落之民受刑的，一律全部開釋，既過不咎。只要不造反，一切好說！」

    劉六符領旨，想了想道：「最難是人心，人心在一個信字。陛下，詔旨下了，如何讓各部落相信，還要別想辦法。兩路招討司前兩年殺得手滑，只怕難以取信部落之民。」

    「嗯，也有道理。這樣，向兩路招討使下一道明詔，切責他們苛虐部民，各罰一年俸祿，奪三官。這詔旨要傳遍各部落，讓他們都知道，朝廷在為他們着想。」

    蕭孝穆聽了，道：「既然如此，何不換了兩路招討使，奪官削職，部落之民自然感恩。」

    「萬萬不可！」馬保忠上前。「已失部落人心，再失了鎮守大將人心，那些土地從此非朝廷所有矣！在臣看來，明詔切責兩招討使勢在必行，但同時陛下當下暗詔，差親近的人到那裏，安撫兩位招討使之心。告訴他們這是朝廷不得已之舉，等到事畢，再招回朝廷來別作補償。如此，才能兩全其美，不致顧此失彼！」

    責備兩位招討使是做給別人看的，可不敢真地當真。要不然再讓他們心生怨恨，縱容手下兵馬做出什麼事情來，可就弄巧成拙了。明着責備了他們，一定要在暗地裏安撫，甚至封官許願都在所不惜。一切，都是為了把局面儘快穩定下來。