政事堂的政略想合法地施行，必須要過內閣一關。薛崇訓長期又不表態，內閣那幫人在那裏找茬，宰相們要是拿不出說服內閣的理由來，這奏章怎麼批覆？

    薛崇訓也不過問，在他的眼裏，現在的格局有點像上下兩個智囊團，只是最高權力仍然在皇帝手裏。有了內閣那幾個晉王府舊人，國策也沒辦法受太平公主影響太大，特別是在他不怎麼管朝政的時候，總要有一些人幫着制衡。薛崇訓也可謂用心良苦。

    兵部尚書兼政事堂成員程千里先出來解釋：「幽州都督府的健兵名冊確是在前段時間造了新冊，數目降低過半，李宓出京時尚未有新冊，故而有此誤差。」

    升吏部尚書的蕭至忠隨即提議道：「照此奏章的內容，幽州兵未有異象，又正值契丹威脅之時，朝廷暫時不該妄動此地，就算只調換主將在此時也是兵家大忌，以免給蠻夷可趁之機。臣以為應下旨安撫都督趙瞿，讓他用心防務，再令長史王賢之徵民夫協助工事後勤；同時等李宓巡查完畢，弄清幽州治理、契丹動向等所有事情之後，再行決策。若是幽州官吏施政不當造成邊患，問罪或換人，再決定不遲。」

    蘇晉道：「蕭相公的意思是還沒查清，那幽州用胡人又怎麼說？整個幽州及近左防區，鎮兵、鄉兵、兵隨無法確切統算，估計多達數萬，而督府健兵只有三千多人，大部分都是那些邊兵，李宓在奏章中言邊兵用胡人十之六七，難道不應引起警覺？保障我大晉朝安危的是什麼？除了妥善施仁政以得民心，還有百萬披甲執銳之士，如同一柄劍，人豈有將兵器授予他人之理？」

    蕭至忠大概覺得蘇晉資歷不老，便不以為然道：「蘇學士，凡事不要太激憤，多經歷一些事兒多讀幾本書，才能明白更多的道理。」

    王昌齡聽到這句話也不爽了，因為他比蘇晉還年輕得多，蕭至忠那句話豈不是說資歷不夠沒資格議論國事？王昌齡便正色道：「蕭相公以為怎麼才不算激憤？坐視不管幽州隱患就是『更多的道理』，是哪些道理？」

    本來蘇晉和王昌齡的政見不盡相同，經常有互不贊同的觀點，這下子面對政事堂，立馬就成一個鼻孔出氣了。蘇晉看向王昌齡的眼神也帶着欣然。只有張九齡看起來更加老謀深算，既不扯內閣的台，也沒言政事堂之策的不是。

    蕭至忠有點火了正要反駁，就在這時張說站了出來，抬起手示意大家暫時停下來，然後說道：「蕭相提出的辦法也不是不好，但你得讓內閣的人說話吧？內閣本來就是為顧問軍機國事設立，他們覺得這法子不算最妥當，就可以在陛下面前說話。咱們都是為了國家，就事論事。」

    張說是政事堂的老大，他一開口，蕭至忠也一副尊重的神態抱拳執禮道：「中書令所言即是，我等受教。」

    「蘇學士提出的道理沒什麼不對……」張說用不經意的眼神看來一眼紫幔中的人影，說道，「咱們是中原之朝，漢民才是根本。自古漢民耕、戰兩不誤，不耕何來富庶盛世、何來輝煌王朝？不戰何來國家長治久安、何來偌大之疆域？上古之時，祖先只依靠黃河岸狹小之地，且耕且戰，方佔有華夏九州十五道、地廣萬里，普天下凡能耕作之地盡囊括海內，多少蠻族或滅族或被驅至荒蠻之地？自炎黃以石刀為兵至今大晉朝，上下凡數千年，我們只耕田？大部分時候都在打仗，都在流血！清楚了這個道理，還能丟下兵器嗎？」

    一直沒說話的薛崇訓這時候居然也開口了：「張相公來說，怎麼處置幽州之事？」

    張說忙躬身道：「但全憑攻伐非古聖人之道，屠戮更易失德。今如幽州胡漢雜居，胡人服我官吏管轄，應教化之，不然失德於四方，各地羈州少民豈願歸附……故臣以為幽州事還得等李宓巡察歸來，先解決契丹反叛事，再裁撤幽州邊軍，降低胡兵數目，方是穩妥之策。」

    過得一會兒薛崇訓開口道：「張相公回李宓的奏章，寫好了拿過來蓋印就是了。」

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