東三省恰好是稅收極低的地區，金融信貸相對更為寬鬆，大量日本企業和日本小商人都開始湧入，在這裏尋找新的工作。

    甚至是在教育領域，兩三個日本教員籌辦的小型私立學校也屢見不鮮，對於這樣的情況，東三省倒是相對更為支持，通常會提供一些辦學款的支持，幫助日本教員開設學校。

    在全球範圍內，清王朝絕對屬於低稅國家，但清政府地方的各種苛捐雜稅又是真正的高稅，所以是低稅國家高稅地區，在東三省革除各種苛捐雜稅和丁稅後，勞動力增加迅速，農業和商業稅收恢復了低稅水準，在工業領域不僅保持低稅，而且有大量的招商引資優惠政策。

    相比於清政府的稅收政策，東三省既維持總體的輕稅政策，減輕中低收入者的負擔，又巧妙的增加了一些新的稅源，並且吸取日本政府的稅收特徵，對農用地轉工商業用地都要徵收一筆巨額稅款。以此限制地產業的瘋狂投資和解決政府財政壓力。

    當然，在東三省的巨額進出口總額中。遠東財團所佔據的份額和貢獻是非常驚人的，特別是在工礦業投資領域。僅遠東財團對超過五十家的工礦企業的大規模投資就佔據了工礦機械進口總額9/10的比例，新增的出口總額則幾乎都來自於遠東財團的貢獻。

    在東三省新政的其他領域，比如說塾師方面，過去一年，遼寧省新增的塾師總數就超過了4000人，陳寶琛為此專門籌建了奉天師範專科學校。定期開課培訓塾師。

    東三省新增大學7所，中專學校43所，中學71所。

    所有的這一切實際上都來源於兩個原因，一是東三省稅收的大幅降低；二是東三省金融信貸的寬鬆。貨幣供應的充裕；由此使得就業機會大幅增加。

    出於這一系列的基礎，宋彪可以相信在未來的兩年裏，東三省的發展會更加快速，東三省將會在短時間中創造一個中國經濟的奇蹟。

    1907年3月，關於東三省發鈔權的競爭日趨激烈。

    幾經周折和波瀾之後，宋彪最終簽署總督令，確認東方匯理銀行、滙豐銀行、富國銀行(三藩市美洲銀行)、中國聯合銀行為新的四家發鈔行，在此之前，在東北銀行的主持下，由遠東銀行、新華銀行、上海銀行、南洋銀行、中國通商銀行和德意志銀行獨立合股經營新的中國聯合銀行。德意志銀行持股35，佔據第一大股東席位。

    至此，東三省的發鈔行增加至六大行，作為批准令的前提條件，新增四家商業發鈔行必須認購超過一千萬銀圓的東三省公債，正是這一條款直接將渣打銀行和日本正金銀行嚇退。

    日本橫濱正金銀行在退出之時還惹出了很多不愉快，謠言四起，日本人的小詭計總是層出不窮，好在東方匯理、三藩市美洲銀行和中國聯合銀行都是絕對支持宋彪的力量。輕易擊退了謠言。

    手握八千萬關東銀圓的銀行公債，東三省財政至少在未來三年內還無需擔憂，這至少讓宋彪暫時鬆了口氣。

    在這一時期，關於東三省鐵路的各種問題也最終有了一個長久的解答方案，遠東鐵路總公司和范德比爾特公司達成了一個長期的合作協議，合資成立遠東富國機車公司，在遼陽生產列車機組，雙方以各佔一半股份合資成立中美鐵路聯合公司，承擔東三省鐵路計劃中未包含在已有合同中的大部分地段。

    至此，東三省鐵路融資規模達到了2200萬英鎊，遠東財團空手套白狼的完成了東三省鐵路建設規劃，雖然遠東財團要承擔其中一半的貸款，但為期三十年的分期還貸壓力對遠東財團而言並不是很過分。

    當東三省新政發展到這種地步，東北新軍的二期整訓計劃最終結束，宋彪終於開始着手對付越來越嚴峻的日本浪人問題。

    去年底，日本在旅順違約私設旅順總督府，以旅順總督府為主體，大肆通過右翼組織和日本僑民、特務在東三省刺探各種情報。

    宋彪只是冷淡的面對着這一切，並且悄然無聲的看着日俄試圖改善關係的徵兆，隨着德奧同盟的擴展，英法秘密的走向結盟，雙方都約束日俄結束對立，正是基於這樣的國際環境，日本開始明目張胆的在旅順設立了總督府。

    在東三省，局勢依然對日本不利。

    因為能通過宋彪保證俄國在東三省的特殊權益，俄國實質上絕無和日本分享東三省的意圖，日本也清楚這一點，