，那叫人民政fu嗎？」

    唐旭山面sè沉重，點了點頭。

    蕭宸想了想，決然道：「我說幾個目標，你記一下。」

    唐旭山點點頭，從文件包里拿出紙筆，又把手機錄音打開，蕭宸於是說：「在2008年底之前，我們要在全國率先實現住房保障覆蓋面擴大到20以上的城鎮家庭，全面實現城鎮中等偏下收入住房困難家庭住房有保障，全面實現城鎮新就業人員和外來務工人員住房有支持，全面實現棚戶區危舊房改造全覆蓋，確保保障xing住房規劃建設品質一流，保障房源、分配過程和分配結果公開透明；確保住房保障申請、審批和住房保障規範化管理水平一流，住房保障審批結果公開透明；確保住房保障管理水平一流，保障對象准入、退出和保障房社區服務管理公開透明。」

    唐旭山聽得心頭一熱，蕭省長果然是個做實事的省長！他開口問道：「那，省長，還有更直接一點的指示嗎？」

    蕭宸想了想，說「那我簡單說幾點：一要大力發展公共租賃住房。建立健全公共租賃住房制度，堅持政fu主導、社會參與、市場運作的原則，制定公共租賃住房發展規劃和實施計劃，加大對公共租賃住房建設的投入。拓寬公共租賃住房房源籌集渠道，城市新建普通商品住房項目按建築總面積一定比例配建公共租賃住房。支持產業園區和企事業單位建設公共租賃住房，鼓勵房地產企業投資建設公共租賃住房，利用社會閒置住房增加公共租賃住房供應，打通公共租賃住房與廉租住房的分配渠道，多渠道籌集公共租賃住房建設資金，落實公共租賃住房建設和運營稅費優惠政策。

    二要統籌推進保障xing安居工程建設。繼續建設廉租住房和經濟適用房，努力增加廉租住房和經濟適用住房供應，採取配建或從市場收購xiǎo套型二手房的方式，增加廉租住房房源，使符合條件的家庭都能就近就地配租到廉租住房；加大經濟適用住房建設力度，推行『租售並舉』、『先租後售』的共有產權模式，使被保障家庭能夠儘快改善居住條件。大力推進各類棚戶區危舊房改造，2008年底全面完成國有煤礦棚戶區改造任務，啟動國有墾區棚戶區改造工作，力爭3至5年全面完成各類棚戶區危舊房改造任務。

    三要認真做好保障xing安居工程資金落實和土地供應。要加大資金投入，從今年起，省財政逐步增加保障xing住房建設引導資金，加大對市、縣『以獎代補』力度。市、縣人民政fu要進一步加大投入，並按規定渠道和標準足額籌集住房保障資金，確保滿足保障xing安居工程建設的資金需求。要保障土地供應，提前做好保障xing住房建設項目儲備和土地儲備，政fu投資的公共租賃住房建設用地實行行政劃撥，根據實際合理確定公共租賃住房、廉租住房、經濟適用房和棚戶區危舊房改造用地佔當地城鎮住宅用地總面積的比例。對未按規定落實保障xing住房建設用地的地區，暫停其房地產開發項目的土地出讓公告。

    四要嚴格規範保障xing住房建設和運營的監督管理。要加強建設管理，統籌規劃、合理佈局，確保工程質量，完善配套設施，提高保障xing住房建設品質。從2008年起，新建的廉租住房、公共租賃住房一律按成品住房標準建設，並按國家和省居住建築節能標準設計建造，引導鼓勵保障xing住房創建綠sè建築。完善住房保障申請、審核、公示、輪候保障等制度，創新工作思路，完善管理機制，強化社會監督和群眾監督，實行『應保盡保』。建立完善省、市、縣聯動的住房保障信息化系統，對保障xing房源、保障對象和保障xing住房項目實施動態管理。

    五……還是一句老話，要切實加強組織領導工作。要強化政fu責任，層層分解任務，落實工作責任，把住房保障目標任務的完成情況與當地保障和改善民生實績掛鈎。要嚴格督查考核，建立健全保障xing安居工程建設形勢分析、情況通報、跟蹤督查等工作制度，確保各項政策措施和目標任務落到實處。各部mén要履行好職責，確保保障xing安居工程的順利建設、公平分配和科學管理。」

    唐旭山將手機錄音儲存好，又檢查了一下記錄下來的要點，然後從隨身的文件包里拿出兩頁材料，道：「好的省長，我都記下了。其實，我們江東在制度上，還是有創新的，這是我總結的三個模式，省長，你看。」

    唐旭山整理出來的，是他在年前進行保障房考察的報告。

    「在今年chun節之前，老金一家已過了14年居無定所的租房生活。62歲的老金，是上世紀60年代由金寧下放到宿豫的老知青，1997年他工作的牛nǎi廠改制，職工宿舍連同廠房一起轉賣，一家人就此開始了租房生活。沒有錢，只能租二三十平方的xiǎo房子，不敢奢求有配套設施。

    房子條件差倒在其次，老金說，最糟糕的是寄人籬下的滋味不好受。1998年老金患上肺結核，老伴也在2003年患上腦中風，常常出現昏厥。房東擔心房子以後不好再出租，要趕老金走。這些年，老金先後搬了6次家。

    12月16日，我來到宿城區宿支路康堡xiǎo區四單元108室，這是老金一家的新居：2室1廳，建築面積76平方米，今年chun節入住時，配套設施已一應俱全。據悉，這處xiǎo區為宿豫市重點工程拆遷安置房，政fu從中分配出一部分廉租房，租金每月0.9元/平方米，老金每月的房租是60元。xiǎo區物業還根據他們一家的特殊情況，免徵一半的物業費。「漂了十多年，終於安居了。」老金頗感欣慰。

    據我了解：2005年至今，宿豫投入近百億元，籌集廉租房2954套，建設經適房21078套、公租房5293套、拆遷安置房549套，發放廉租房租賃補貼2073戶，已解決約5萬戶城鎮家庭的住房困難。

    2006年該市將新建廉租房、公租房3430套，新開工經適房5210套，同時還將建設拆遷安置房200萬平方米，建成7個不低於5萬平方米的藍領服務中心，使各類群體的住房需求都能得到有效覆蓋。