。等過幾年，人口規模上去了，大多數就不再是賠本買賣了。

    「財政這塊，結算單位還是在縣級管控下。鎮級單位沒有財政自主權，他們只是縣衙的派出機構。」鄉鎮目前沒有財政獨立的條件，李振新也不想讓他們財政獨立。所有的稅收收入都要上交的縣裏，他們所有的支出也從縣衙這塊領取。

    後世的鄉鎮財政獨立過一段時間，但又被收回了。收回的最重要原因是，鄉鎮這塊財務一獨立，造成的局面太混亂。亂花錢、監管不到位，亂收費現象特別嚴重。基本上每任鄉鎮主官走的時候，都會把整個鄉鎮財政給掏空，留下不小的債務窟窿。

    「國公、吾發現如今下邊的很多府縣，都有負債的情況。他們學咱們軍政府開始在外邊借債，這事恐怕會生亂。」張同敞向李振新提出了最近發生的新情況，底下的人有樣學樣，開始負債經營。

    地方衙門加債務槓桿，這事很容易學會，李振新並不感到驚奇。適當的加一點槓桿，也是有好處的。不過這個現象很容易失控，造成大面積債務虧空。

    「規定，縣以下的單位沒有借債的權限，縣以上的單位可以借債，但本級單位的債務需要上級行政單位審批之後才可以執行，上級單位要對下級單位的債務進行監管和負責。不能讓下邊的債務失控，造成入不敷出的現象出現。底下的單位出現債務問題，要對上級監管單位進行追責。」測試廣告2