帳內無意間發現高麗使節，頓時震怒不已。這在一定程度上也顯示了高句麗與突厥結盟的潛在危險，已經有了浮上枱面的徵兆。

    大業三年(607年)，自啟民帳內回朝後，楊廣就立即召集群臣討論高句麗問題，當時的裴矩就列舉了兩大理由攻伐高麗，一是高麗原是中國領土，二是高麗不臣。

    大業七年(611年)，隋朝已臣服了東西突厥，打通西域，征服西南，四方來朝，基本建立起了以隋為中心的國際關係秩序。

    舉目四顧，唯有高麗仍不臣服，甚至還潛通突厥，阻礙東亞國家入朝，成為隋朝的心腹之患。更加重要的是要真被高句麗消化了遼東，那就相當於方德當年侵華戰爭前日本的格局了。

    而且高句麗和突厥不一樣，它是一個農耕國家，戰爭的潛力比突厥這樣的遊牧國家更加大，甚至在大隋看來高句麗比突厥更加可怕，佔據遼東的高句麗甚至不比大隋小多少，東三省加朝鮮韓國這國土面積有多大？

    這要是讓高句麗發展起來國力已經不輸給大隋了。所以高句麗雖然現在國力不如大隋，但它的潛力卻不輸給大隋，楊廣才會說出不給子孫後代留下隱患，要消滅高句麗。

    而且戰略上要是高句麗和突厥有結盟，從東西兩個方向夾擊大隋，那大隋的局面還真岌岌可危。

    所以楊廣下詔討伐高句麗，想先發制人，消滅高句麗這個潛在對手，以期在東亞最終實現其國際戰略目標，讓大隋成為已知世界的霸主。