班達市是幾里國的北方重鎮，原守衛陣線的大本營，它的基礎條件比非索港好太多了，假如按前些年的水平計算，其生產總值大約是非索港的五倍。

    其支柱產業是農牧業、手工業、旅遊業以及少量輕工業。重工業也有一些，比如礦產，則基本被國外的礦業資本集團所控制。還算現代的電力以及通訊產業非常薄弱，原先都被守衛陣線所把持。

    新聯盟為此專門出具了一份報告，表示新的農墾計劃不會影響到生態環境和野生動物棲息。而且有了農牧產出，當地人才能有生存保障，以生存為目的的獵殺行為才能從根本上杜絕。

    當地政府還重新劃了一片面積更大也更合理的地方，納入了國家公園。這片新地方原先是國家公園旁邊的狩獵區，海外遊客只要購買了狩獵許可，就可以在當地武裝保鏢的陪同下去打獵，如今也劃入了國家公園的保護範圍。

    新農墾計劃有很大一部分區域原先位於國家公園內，是傳統的旅遊觀光團宿營區。新聯盟重新做了規劃，改造成現戴的農牧墾殖區，此舉也引起了國際上好幾個環保組織的抗議。

    原先班達市放着最合適的地方不搞農牧開發，也是因為有利可圖。劃出了面積巨大的國家公園，能夠得到境外慈善機構的捐助。只要當地政府派人維護和保護國家公園，每年都有錢拿，所以守衛陣線也樂得如此。

    以往每年的大雨季，很多人是不幹活的，也無活可干。當地人在雨季來臨之初在田地里撒上種子，和野種也差不多，等到雨季結束後便可收割作物。小雨季的時候也可以再來一次，到冬天還可以再收穫，只是產量要低一些，主要作物一年大體可以收兩季。

    雨季的大部分時間，很多基本上就是喝喝酒、搞搞歌舞。有少數人可能會在工廠或作坊打工、去河流淺灘上淘金，換點錢回來繼續喝酒、賭博、抽葉子。得益於當地的氣候條件，下雨也不算冷，家裏只要有屋頂能睡覺便凍不着，能找到吃的便能生存。

    這份報告並沒有起到作用，境外機構的環保援助還是停了，班達市這邊每年損失了幾百萬美元的外匯收入，算上旅遊業的間接損失可能會更多。新聯盟同樣沒有改變初衷，還是照常實施了新農墾計劃。

    石雙成來到的，就是一座班達市，有些凌亂但並不混亂，有些忙碌卻充滿朝氣。

    不是草鞋，雨季並不適合穿草鞋，而是用廢舊輪胎改制的涼鞋。外胎做鞋底、內胎做鞋絆，不僅可以保護腳底不被扎傷，更主要是防止各種寄生蟲感染。

    新聯盟幹部都得穿鞋，這是紀律要求，很快也形成了一股新風尚。新聯盟以及歡想實業僱傭的當地人，鞋子是免費發的，算是工作報酬的一部分。

    可是今年的情況不太一樣，雨季仍然有很多人在工作，居民們走出家門參加各種有組織的活動，積極分子們還可以參加新聯盟組織的各社區培訓補習班，想成為後備幹部必須要通過考核、拿到補習班的文憑，然後進入實習。

    經過改造後的城市被雨水沖刷的很乾淨，街頭還有維持秩序的巡邏隊不時走過，帶着橘紅色或藍色袖章，他們都穿着鞋。

    新聯盟雖鎮壓了各個街區的黑幫，但不少人還保留了原先的行事習慣，市政部門為此還組織了專項的整治活動。這令當地土著居民非常驚訝，執法部門居然會管這種事情，甚至有社區街道工作人員挨家挨戶調查走訪……

    夏爾原先有十篇演講，最近居然特地增加了一篇。這第十一篇演講的題目是《保護每個人的鞋》，這篇演講稿不是沈四書寫的，而是夏爾的自行發揮，專門針對現實中遇到的狀況。

    這樣的涼鞋供銷社也有售，價錢也不貴，供銷社裏當然還有更好的鞋。在這段時間，班達市發生過很多起搶鞋事件，外人很難想像用廢舊輪胎做的涼鞋居然也會被搶。

    可是不少當地人原先就是這個脾氣，看見誰腳上穿了新鞋而自己腳上沒有，仗着人多勢眾或有兇器在手，直接就逼迫對方脫下來給自己。

    石雙成第一次看見這種集會就很好奇也很驚訝，在人群中駐足觀看了半天。當眾被控訴的有五個人，掛着黑幫殘餘分子的牌子。

    這五人原先是肉市幫的幫眾，並非核心骨幹，所以既沒有被鎮壓也沒有送到水利工地上接受勞動改造，被批評教育