直到因為之前一直在作壁上觀，閒到跑去打獵的白家統軍之人，也是白家的長女婿。被一股叛軍偷襲得手，被吹箭射成了馬蜂窩。被激怒的白家，才真正的賣了一些力氣。原本在羊苴咩城，被齊軍洗劫一空之後。正是靠着白、刀兩家借出的大筆錢糧，才勉強維持下來的段素平。如今眼下局面，多少有些內困外憂的感覺。他沒有想到，東部的那三十七部如此桀驁。

    不過去了一個小小的高家，自己竟然有些壓制不住，爨東那三十七部的感覺。原本對于越來越成尾大不掉的高家，段素平感覺到的只有威脅。不僅他，便是他的兄長段素廉，在位期間多有荒唐舉動，但對高家卻從來不敢掉以輕心。但現在借着大齊的手，將高家徹底從大理國抹去之後。對於原來在高家管轄之下，還算是順服，現在卻是越來越不服從大理王室。

    便是聯姻，也沒有起到多大作用。眼下大的叛亂雖說還沒有，可小的叛亂卻是持續不斷。從那裏無論是徵兵，還是征糧都越來越吃力。足足有數萬戰力很強的黑爨軍，又固守東部群山，有着地利之勢的三十七部，讓段素平如今很是有種芒刺在背的感覺。原本高家在的時候，是聽宣，勉強還算是聽調。但如今高家去了，大部分的部族，是既不聽宣，更不聽從調遣。

    他此次來大齊，很重要的一個目的，便是想要與大齊聯手，從東西兩面同時進兵，剿滅那些不配合的部族。在他看來安撫十次，還不如舉一次刀子有用。從三十七部之中，選擇幾個部族殺雞駭猴，才能鎮服那些桀驁不馴，不服從大理國中央，在山中自立為王的部族。否則，那三十七部早晚都要成為大理國的心腹大患。尤其是如今安南與南掌，對大理都虎視眈眈。

    攘外必先安內，不解決內患，自己怎麼全力對外？只是對於他的想法，黃瓊卻是搖了搖頭。這個傢伙精明歸精明，能力看起來也不錯，可多少還是有些稚嫩。怪不得，當初在帝位爭奪戰之中，會輸給段素廉那個蠢貨。借兵異國之兵進剿，那是最蠢的事情。空與其中最大幾個部族聯姻，卻是不知道善加利用。對於那些叛亂部族，剿撫並用、分化瓦解才是上上之策。

    一味的強硬，只會勞師糜餉。想了想，黃瓊到沒有直接否決段素平的請求，算是給他留了一點顏面。不過，對於他會剿的請求，黃瓊卻是只說了兩句話，遷都、分化瓦解。對於整個大理國來說，羊苴咩城雖說自從南詔開始，便是這一帶政權的統治核心。而且周邊大雪山環繞，也有利於防守。但到了如今，羊苴咩城的位置，已經實在有些偏，遠不如鄯闡府更佳。

    段氏與前朝不同，他們並非是起家便在羊苴咩城。實則段家真正起家，靠的正是那三十七部黑爨軍的支持，才能奠定大理國這百餘年的基業。當初段思平是通海節度使，眼下的大理國秀山郡，才是其根本所在。也正是當年的通海，與三十七部屬地山水相連，世代聯姻。其才能得到三十七部大力的支持。大理建都在羊苴咩城，只不過習慣性的依照前朝慣例罷了。

    羊苴咩城的確依山面湖，在防禦態勢上相當的有利。但建都在羊苴咩城，反倒是放棄和遠離了自己根基。在王室強盛的時候，尚可勉強的維持。一旦王室略有衰敗，對東面的諸部族便有些鞭長莫及。當初也正是靠着鎮壓三十七部，此起彼伏的叛亂，以及楊氏後人叛亂。高家才能真正崛起。並進佔了王室根本之地善闡府，實際控制了半個大理國，可謂權傾朝野。

    所以，黃瓊給段素平的建議是，遷都至鄯闡府。反正鄯闡府的宮殿，比羊苴咩城的還要大。之前大理國的那些權貴，如今被殺的被殺，剩下的相當一部分都在京兆。他遷都鄯闡府，未必會有多少的阻力。反倒是會加強與東面這三十七部的控制。至於羊苴咩城，可以降為陪都。而對遷都鄯闡府之後，對大理國更加有利的是，距離大齊更近了，而離吐蕃諸部更遠了。

    如果王室有事，駐紮在廣南西路的齊軍，雖說未必會朝發夕至，可救援上也要便利許多。鄯闡府雖說在地勢上，不如羊苴咩城外蒼山洱海那麼的險峻。但周邊也是群山環繞，也有滇池可作為屏障。而且滇池水面，比洱海還要大許多。湖畔也是水草豐美之地。實則更有利於，對東部的控制。再加上善用聯姻之事，將三十七部分化瓦解，才更有利於對東部的控制。

    黃瓊的這番話，聽起來看似極其有道理，也相當的實用。但實則卻是做了一個表