要警員的不止是紅嘴堡一個鎮，東岸的各個鎮，都在打報告要武裝力量。

    從哪兒去給他們調這麼多武裝力量過去？照他們的要求來，金州就是再有四五千武裝力量，都未必夠用。金州這邊的保安旅本身就是超配，還要增加兵力，想想都知道可能性不大。總不能幾萬人口的地方，配近萬武裝人員吧？按這個標準，朝廷有多少兵馬都不夠！

    然而現實的海防壓力，又逼的基層的官員不得不伸手要人。陳大有苦思之後，也沒想出什麼好主意。最後只得學下邊鎮子的辦法，寫報告向上邊程述情況。

    防海、是大明立國以後，就一直面臨的老大難問題，這個隱憂從大明立國到滅國，都沒有得到有效的解決。老朱同志想到的解決辦法是在沿海建一系列海防衛所來防海亂，現如今、衛所被取消了之後，如何用低成本的方式防海，就成了大問題。

    軍令堂和內閣收到陳大有的報告之後，迅速就此問題請示朱由檢。一個海邊小鎮出現的棘手問題，在整個大明的官僚體系中轉了一圈，直至驚動一把手，看來目前的這套系統主動想辦法解決問題的能力還是不夠。

    「以陸防海肯定是不行，陸上的機動性本來就比海上差，人家又是流竄作桉，若是以陸防的思路來解決問題，成本之大超乎想像。治理海患，要立足於治海！海上有亂無非就是寇源複雜、寇蹤漂乎不不定等原因，朕認為想要治海首先要理清海事的困難在哪裏，將寇清進行歸類，咱們帶着問題找答桉。」朱由檢並沒有直接說出來如何解決問題，他覺得現下得行政體系被自己慣的有些不動腦子了。起碼得讓他們先動點腦子，想個思路出來再說。

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