了，在次的基礎上，又增加了一層，有些項目，別說是四五等戶受不了，就算是一等戶，都會家破人亡。

    在朝堂有錢，加強了監管了之後，對於攤派之類的，幾乎都已經取消了，這並不是說，需要政府來負擔的東西，不需要再負擔了，還需要在負擔，只不過跟以前的無償負擔相比，這是給錢的，這些錢，不但足夠一個人的生存，甚至還有相當的盈餘。

    無償負擔，哪怕不用付出什麼成本，也有勞動力成本，甚至是活下去的成本，對於一個家裏的頂樑柱來說，如果真的被抽調過去的話，家裏稍稍有一些問題，說不定就活不下去。

    而這個工作量，甚至是刻薄程度，也會增加，一些特殊的服役，甚至會讓一等戶都為之色變。

    可是換成給工錢，就不一樣了，這甚至可以成為一個惠民工程，這些州府縣市的日常工作，可以用資金的方法，僱人來做，無論是僱傭熟手，還是僱傭貧苦的民眾，這都是地方官員的施政方針，上方並不會輕易的干涉。

    這個改變之下，讓這個龐大的工程成為了可能，否則的話，會成為類似長城和京杭大運河這樣，拖垮了秦朝和隋朝的超級工程。

    集中了一部分的勞動力和熟手，並且從定海軍購買了一些合適的機械，整個工程，也就按部就班的推開了。

    哪怕沒有使用一些蒸汽為動力工具，可是現有的這些工具，都可以讓效率大大的增加，一個人可以當兩三個，甚至是四五個來使用。

    這樣的方法，大大的增加了整個工程的效率，可相應的，投入就加快了，本來計劃之中，可能要三年，甚至是五年才能夠完工的一些工程，似乎速度快了許多。

    這對於北宋來說，是大大的好事情，很簡單的，無論是運河形成的交通系統，還是灌溉系統，只要開工興建，就必然會影響到一定區域，這個投入加大，只是對北宋的財政有影響，如果財政能夠支撐的下，那就沒有任何的問題。

    如果不是300萬工人，投入到了定海軍，獲得了接近3億貫的資金，北宋的財政狀況肯定承受不了如此龐大的工程，可是現在，多了3億資金，這個效率的提升，不但不影響整體，還加快了工程的進度。

    農閒季節，整個施工的進度，是以農田水利建設為主，以交通建設為輔，雖然說，北方和西北，都完成了農田水利建設，可是這個建設，跟這個運河的體系，是完全不一樣，工程量更大，覆蓋的範圍也更大。

    從籌備到春耕開始，差不多有3個月的時間，在3個月的時間，伴隨着北宋第一批的資金到位，加上後續，管理費的到位，超過5000萬貫的資金，砸在了這個龐大的工程上面，立刻顯現了立竿見影的效果。

    累積完成了20條長在30公里到120公里不等的運河，將整個中原的水系，從海河，到南方長江，都貫通了起來，交通更加的方便，水系也更加的貫通，這中間，不得不說整個京杭大運河的東線。

    這個曾經是京杭大運河的重點，從隋朝的興建的時候，就作為主要的線路存在，貫通洛陽的，只是一個輔助的，卻因為北方幽雲，長期在遼國的手中，而有些廢棄了，這一次，正好趁着這個機會疏浚了起來。

    整個中國中原腹地，最龐大的4條河流，加上數不清的支流，其他的河流，這些，被近乎徹底的疏浚了一遍，不但防洪減災的效用，被發揮到了極致，同時通行的笑過也提升了很多。

    轟轟烈烈的工程，就這樣的開啟了，3個月的農閒時間，是相對集中的投入，累積投入了2000萬以上的人力，並且動用了各種的機械設備，最終完成了整個計劃的18%，基本達成了交通的通暢，同時，水田的面積增加了數億畝，僅此一項，單純糧食產出的增加，就超過了億石。

    糧食才是一切的根本，說一千道一萬，就算是定海軍的發達工業的程度，如果從社會財富上面，工業足夠養活數億，甚至更多的人，可是沒有足夠的糧食，這些資金，這些盤子，就會成為鏡花水月。

    錢和各種的工業品，是沒辦法的養活一個人的生存，可是糧食卻會，這也是的無論封建社會，還是資本主義社會，甚至是21世紀，經濟極為發達的社會，基本農田和農業，一直都是重中之重，這個紅線，任何人違反，都會追責到底。

    讓旱田變成水田，這是在化肥，還有美洲的高