在有很大一部分國土，雖然處於美國的實際控制中，但是華盛頓並沒有設置行政機構，比如阿拉斯加，哪裏現在就甚至連政府機構都沒有，美國要等到1912年，才會將阿拉斯加升級為地區，然後在1959年成立阿拉斯加州，在此之前，阿拉斯加就只是一塊飛地，就連美國人都不認為有在阿拉斯加設置地方政府的必要性。

    對於庫頁島和海參崴也是一樣，哪怕太平洋公司將庫頁島和海參崴交給美國政府，美國政府也不會在庫頁島和海參崴成立地方政府，畢竟俄羅斯人撤走之後，庫頁島和海參崴連真正意義上的美國人都沒有，華盛頓根本就沒有成立地方政府管理的必要。

    對於華盛頓來說，現在最重要的任務是將印第安人保留地變成美國政府的直轄地，比如愛達荷，比如猶他，又比如俄克拉荷馬，這些地方尚不處於美國政府直轄，美國要把實現移向北極和遠東還需要一個過程。

    當然了，雖然沒有實際意義，但是對於海斯來說，將庫頁島和海參崴劃歸美國政府管理之下卻有着很重要的現實意義，畢竟海斯已經確定無法連任，就目前來說，海斯在任期內的政績也是乏善可陳，幾乎沒有能拿得出手的政績，如果再不尋找到閃光點，那麼海斯的歷史評價估計還不如尤利西斯·格蘭特，畢竟尤利西斯·格蘭特對於穩定美國政局和恢復南方州經濟也發揮了一定作用，海斯上任之後試圖提高南方州的政治地位，甚至撤走了聯邦政府在南方州的最後駐軍，這些措施能不能起到效用還不好說，可以肯定的一個事實是，海斯雖然做了這些事，但是民主黨並不感激海斯，因為民主黨人認為那都是他們應得到，而共和黨人更不可能感激海斯，現在甚至很多共和黨人認為海斯是共和黨的叛徒。

    「總統先生，首先我要糾正你一個說法，那不是薩哈林島和符拉迪沃斯托克，那是庫頁島和海參崴，這兩個名字才符合我們華人對於庫頁島和海參崴的定義。」李牧可沒那麼好心，太平洋公司買下庫頁島和海參崴是花了真金白銀的，海斯現在想一句話拿走庫頁島和海參崴的管轄權，那簡直是天方夜譚，李牧可不會做這種賠本買賣。

    說實話，對於現在的庫頁島和海參崴，李牧也沒有一個清晰的定位，內心來說，李牧希望把庫頁島和海參崴交給華人管理，但是這裏的華人絕對不是現在的清帝國，所以哪怕是要把庫頁島和海參崴還給華人，那也是很多年之後的事了。

    退一萬步來說，即便現在的太平洋公司不適合控制庫頁島和海參崴，李牧也不想把庫頁島和海參崴就這麼輕易地交給美國政府，海斯想要政績，李牧可以理解，但是這個政績不能白送給海斯，現在已經不是海斯競選總統的時候了，李牧要的是實實在在的利益。

    「啊，好吧，庫頁島和海參崴，沒關係，我想聽聽你的想法，你準備怎麼辦？」海斯還是很給李牧面子的，其實不過是個名稱，實在是沒有糾纏的必要，只要李牧願意把庫頁島和海參崴交給美國政府，那麼哪怕李牧將庫頁島命名為「李牧島」，將海參崴命名為格洛莉婭都沒問題。

    「還能想什麼？我是個商人，決定我思維的不是政治，不是軍事，也不是國際關係，而是利益——總統先生，我理解你的想法，太平洋公司可以把庫頁島和海參崴賣給華盛頓，就像華盛頓當初買下阿拉斯加一樣，所以問題的關鍵在於，華盛頓願意付出什麼樣的代價？」李牧沒什麼不好意思的，直接開始談價錢，要是海斯願意出一個好價錢，那麼李牧也不介意把庫頁島和海參崴賣給華盛頓，畢竟一個很明顯的事實是，庫頁島和海參崴內距離華人更近。

    這一點很重要，因為李牧的出現，美國現在不限制華人移民，對於華人持開放態度，所以這些年，李牧才能孜孜不倦的移民幾十萬人到美國，和往美國本體移民相比，往庫頁島和海參崴移民更近，只要李牧放出風聲，用不了多長時間，就會有數百萬乃至上千萬華人來到庫頁島和海參崴生根落地，這樣再過幾十年，就像現在的阿拉斯加一樣，庫頁島和海參崴誰說了算還不一定。

    這一點在二十一世紀的美國就體現的很清楚，為什麼美國很多州都鬧着要分裂，歸根結底還是一個利益問題，比如西海岸的加利福尼亞，加州的重稅人盡皆知，其中一個很重要的問題是，華盛頓要用加州的賦稅去補貼那些經濟落後的州，比如俄勒岡，又比如路易斯安那，這當然就讓