外聯絡部則進行瓊海島投資需求調查、了解目前企業的現狀、進行產品適銷情況整理；項目管理處則進行全島主要道路調查，按郭拙誠劃定的範圍對前世高速公路、鐵路沿線情況進行調研，調查征地的困難與難題；信息處則在全國範圍內進行船舶、乙烯、鋼鐵等產品的生產情況調查，了解各地對這些產品的需求。

        郭拙誠之所以在船舶和乙烯這兩個支柱產品上還加上鋼鐵這個品種，也是經過了深思熟慮而定的，原因有三：第一，在中國人的印象中，鋼鐵是國家實力的象徵，有多少鋼鐵就能在一定程度上說明這個國家的實力有多強。這個時候國家制訂「五年計劃」時都強調鋼鐵必須達到多少萬噸，可見其重要性。郭拙誠將鋼鐵納入瓊海島的支柱產業之一，其目的就是為了讓國人高興，讓大家更容易到瓊海島取得的成績，在將來公署升格為省級時減少阻力，當然也為他的仕途升遷減少阻力。試想，一個能極大提高國家實力的地區和個人怎麼能沒有資格享受更高級別的待遇呢？

        第二個原因就是隨着中國經濟的發展，各行各業對鋼鐵的需求量肯定會以幾何倍數增加。雖然現在內地也建設了不少鋼鐵廠，但其產品依然無法滿足國家經濟發展的需要，無論是產量還是質量都與需求有很大的缺口。而郭拙誠準備在瓊海島大肆新建大型船廠，將建設大量的萬噸、數萬噸甚至十幾萬噸的大型船舶，這些船舶都是用鋼鐵堆成的，都需要海量的鋼鐵。這麼多鋼鐵依靠內地的鋼鐵廠顯然不行，內地還不夠呢。完全依靠進口更不行，海量的採購將抬高採購價格，也會導致一些別有用心的國家卡中國的脖子。再說，憑什麼讓外國人把大把的利潤賺去？雖然賣鋼鐵的利潤率遠遠小於賣船的利潤率，但其利潤總額也是不小啊，每年至少是數億美元的利潤，能養活數百萬人。數百萬人可是相當於一個小國家的總人口的，不能就這麼放棄。

        第三個原因就是交通和地理的原因了。因為瓊海島到內地的交通極其不便，在目前這種落後的交通狀況下，瓊海島可以說是一個孤獨的島嶼。它與大陸只能通過船舶聯繫，如果有東西要運輸，必須先用車輛運到島嶼北部的碼頭，裝船之後運到雷-州半島，然後在那裏的碼頭上岸，再轉乘車輛通過遙遠的距離運送到內地。

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