」

    不久之前。劉備曾將盤踞在北地郡北境，長城沿線的十萬羌人一鍋端去，又將羌人家園付之一炬。如今北地郡，千里無雞鳴。

    春雨過後，野草叢生。放眼望去，一片青綠。正是上佳牧場。

    奢延鮮卑十四部屬國，紛紛南下牧馬。牛羊遍地，散佈於長城沿線。已入北地郡。

    按照原先『米中摻沙』計劃。劉備本欲將乞伏部鮮卑，舉族遷入。虎踞在諸羌背後。呈趨虎吞狼之勢。

    奈何人算不如天算。乞伏部鮮卑逃入山林，半數凍斃。實力大損，劉備只得就近安置。令其儘快止損。

    北地郡該當如何，一時便無定論。

    如前所說。隨羌人東遷，鮮卑南下。郡境被不斷蠶食。

    從前漢時領縣十九，到今漢時只剩六縣：戶三千一百，口一萬八千餘，領縣不到西漢時的三分之一，人口比西漢時戶六萬四千，口二十一萬餘，竟十不存一。

    北地郡，今漢初，郡治富平縣，後因羌族作亂，永初五年（111年），北地郡徙池陽縣。永建四年（129年），北地郡治遷回原址。永和六年（141年）春，征西將軍馬賢為羌人擊敗身亡。漢庭驚恐，將北地郡遷至馮翊郡，「寄理」在外。

    所謂「寄理」，和遙領類似。謂在外地居官治事。

    「年前，主公將北地諸羌盡數掠走。此乃天賜良機。只需重開北地郡，便可斷羌人勾連。西涼羌人與三輔羌人，再難沆瀣一氣。此舉可比立河西四郡，斷匈奴一臂。」

    「南容果然大才。」劉備不禁訕笑。

    世人皆知北地雜羌乃是被『着匈奴衣胡』，盡數掠走。下落無蹤。

    今卻被傅燮當面道破。

    傅燮這便言道：「主公妙計連環，以解百年羌亂。臣亦是苦思許久，方才恍然大悟。」

    「北地郡居民十不存一。多數已遷居周圍郡縣。如何還能找回？」劉備問道。

    「民雖別居，編戶仍在。只需按圖索驥，便可將北地民眾，盡數遷回。」

    「原來如此。」劉備欣然點頭。

    正是得益於大漢編戶齊民制度的完備。才讓看似可笑的寄理，成為可能。

    所有北地郡的編戶齊民。姻婚嫁娶，買賣交易，諸如此類。皆可由寄居在左馮翊的郡治所，寄理完成。

    民在，編戶則在。

    編戶在，則流失在外的民眾，便可盡數尋回。

    漢庭的無敵強大。

    窺一斑而知全豹。