可以壓服地方官員和士紳，第二要有足夠的手段，第三必須要對開海之事有所了解，能順利推行此政。最後一點卻是最關鍵的，那就是必須全心推此新政，不會因為遇到阻撓疑難就退縮了。陸卿，在朕看來能滿足以上四點者，滿朝官員中也就只有你一人而已了。」

    「這……」陸縝不禁苦笑起來，皇帝說的倒也在理，同時他也明白了為何朱祁鈺會說江蘇不合適了作為試點了。因為國朝自有規矩，必須異地為官。自己本身就是江蘇人，自然是不可能再去那兒當官了——以他現在兵部侍郎的身份，派去地方當欽差自然只有一個選擇，那就是巡撫！

    這可是遠比布政使按察使還要大得多的地方高官了，連一個知縣都要異地為官的朝廷，怎麼可能派他這個江蘇人去江蘇當巡撫呢？

    「多謝陛下的信任，臣明白了。既然去不了江蘇，那就只能選在浙江或是福建作為開海試點了。」陸縝只得退而求其次道。好在就他所知，這兩省的底子也不差，浙江有寧波可以作為開海的，而福建則更是靠海城池無數，甚至還有泉州這等前宋就是海上貿易重點港口的城市，足以讓出海貿易順利進行。

    對此，朱祁鈺倒是沒有任何的意見，兩人就這麼說定了，只等隨後向群臣說明這一切。

    可隨後朝中群臣的反應卻再度讓君臣二人的盤算落到了空處。之前已經偃旗息鼓的反對者們一聽陸縝居然要以欽差巡撫的身份去往浙江或福建督促開海一事，那是極力反對，直言此非善政，絕不可在東南三省如此要緊的錢糧重地隨意推行。

    這一回，就是胡濙和于謙手下之人也沒有站出來為陸縝說話。因為他們之前相幫也只是出於那兩位的授意，其內心卻未必會接受開海這一政策。另外，老於世故的他們更明白在此事上，反對者是一定會堅持到底的。

    東南三省在背地裏違禁出海走私的事情早已是公開的秘密，只要有人想查，就一定能查到許多的證據。要是這時候與他們處在對立面的陸縝以巡撫高官的身份趕去那裏，恐怕很可能會使雙方發生矛盾，不但於開海之事不利，甚至還可能亂了整個東南的大局。這是誰都無法接受的事情。

    所以，陸縝原來所打的主意自然就推行不下去了。或許有人會問了，除了這三省外，照後世的結果來看，廣東不也一樣是極好的選擇麼？為什麼陸縝不選在那裏推行新政呢？

    答案是，此時的廣東可遠遠無法和後世相比，身處南方煙瘴之地的它，如今依然是蠻荒之地，是朝廷發配罪人的不毛之地。那裏雖然靠着海，可根本就發展不出像樣的港口來，而且連道路都很不通暢……所以在考慮試點時，陸縝便直接將廣東給忽略掉了。

    「看來，這些傢伙並沒有死心，雖然不能明着反對我推行開海之事，可還是通過其他法子來加以阻撓。我大明能開設港口的地方本就不多，除了東南三省，似乎就只剩下天津和山東一帶了。」陸縝臉色陰沉地作着盤算，最後說道：「既然如此，那臣以為就選在山東作為開海禁的試點，不知各位大人還會不會反對？」

    其實真說起來，天津是更合適的所在。只是這兒畢竟和京城近在咫尺，陸縝相信只要自己提出來，一定還會有人反對，而理由自然是帝輦跟前豈能隨意開海？

    在聽了他這句話後，有幾名官員又躍躍欲試地想要反對了。正如他所料想的那樣，這些人確實是憋着曲線救國，通過不斷反對試點位置來否掉開海一事。但就在這些人想要出聲反對時，前頭一些地位較高的官員卻紛紛給他們打了眼色，讓他們不要再作反對。

    雖然不明白這些人葫蘆里賣的什麼藥，但底下的官員還是聽從了指揮，沒有再開一言。

    陸縝見狀，也略覺意外，不知對方到底在打什麼主意。可這畢竟是件好事，好歹是把試點位置給定了下來，這就算是為開海禁一事邁出第一步了。

    於是，就在大明景泰元年的七月二十五日這天，朝廷正式決定推行開海之策，並任兵部侍郎陸縝為山東巡撫，在全權主攬地方軍政大權之餘，前往當地推行開海新政……

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