大明最後一個太子 第十七章:新考成法_頁2

更新:07-11 16:09 作者:幾字微言 分類:軍事小說

  於是,李遇知後來一路升任戶部尚書。

    這是一個符合朱慈用官原則的老臣,有基層經歷,有實幹精神,還得懂財計。

    按說,吏部尚書並不怎麼需要如何知曉經濟的事情。

    但朱慈現在要推行國內政務改革就必須要一個懂經濟的吏部尚書。

    &位愛卿來了。來來,坐吧。昨天,兩位愛卿的策論朕都看完了。」朱慈請兩人落座,又吩咐人準備好了飲料,直接進入了正題。

    隨後,張張拿着兩份裝訂好的奏章遞給了兩人。

    對於承光殿裏出現的宮女,兩人都當作沒看到一樣,而是迅速翻閱起了奏章。

    上面果不其然有一系列勾選批改的痕跡。

    此事源於工人暴亂之前朱慈下的一個任務,研究如何改革考成法。

    考成法在朝中已經推行有一段時間了,當初主要是為了解決稅務改革的問題。但經過一段時間的運行,優劣漸漸明了,優點不用多說,但劣處也是一大堆。

    朱慈深切明白功賞過罰的重要性,於是訂立下了一系列的考成指標。過往,張居正時期,考成法推行十分嚴格,也頗為絕對。要求一縣之中刑獄清明,稅款完結,標準過高,以至於引起極大反彈。張居正死後,考成法也就不了了之。

    在朱慈看來,設定硬性標準實在太過於理想化。將標準定得過高,很容易讓一些實在有各種異常情況的州縣無法完成,最終走上弄虛作假或者其餘各種歪門邪道。

    比如刑獄,便是追求破案率百分百。如果一旦如此考核,最終只能讓大量案件不被立案偵查,亦或者實在不得不立的重要案件走上尋找替罪羊結賬的絕路。

    至於稅賦,這是曾經大明各個州縣的硬性任務,弄出來的麻煩數不勝數。

    當初為了先解決士紳一體納糧,考成法對於完稅標準卡得很嚴,雖然功賞過罰之下,朝中氣象一新。但為了完稅而惹出來的動亂也不曾少。錦衣衛報過許多,但朱慈都因地方大事化小,小事化了而沒有追究。

    現在,士紳一體納糧已經解決得差不多。有了工坊與海外貿易提供的巨額利潤,朝廷有了極大的底氣堅決推行士紳一體納糧。

    這時候,進一步優化也就到了提上台前的時候。


    對於朱慈這一想法,傅淑訓與李遇知都是十分興奮,紛紛回去精心準備許久,若非工人暴亂之事發生,也不會拖到昨天才上奏。

    傅淑訓與李遇知的法子大多都是走得寬鬆之道,政績標準一條條一塊塊,都寫得非常仔細,寫得非常具體,也給出了許多理由。

    但朱慈卻都不甚喜歡。

    &管就死,一放就亂,這是兩個極端。為政之道,便是要在這兩個極端之中,為大明尋找到一條中庸持重之法。」朱慈簡要評價了一下。

    &等謹聽教誨。」看完了朱慈的批改,傅淑訓與李遇知都是心悅誠服。

    朱慈的解決之道很簡單,考成法不搞標準考量,而是走對比之法。對比經濟的增速、教育的增速。以經濟與教育為核心,而將其餘方面的考成權重降低。

    在全國範圍內,對各省進行考核對比,在各州縣之中,自然就是以州縣為對比。

    朱慈在後世讀過一篇文章,研究中國經濟飛騰緣由。其中有一個觀點就很有意思,那就是中國事實上搞的是縣委書記競爭制。是各縣的主官為了升官,為了政績,拼命發展經濟,完成了地方治理活力的釋放。

    在大明,每個縣的縣令權力是頗為龐大的,比擬後世的縣委書記一般無二。以經濟發展與教育發展作為尺度考核,朱慈自然是要藉此將官員們朝着「正道」上走去。而不是搞過去的維持會,除了縣城鄉下基本管不到,除了納稅,整個州縣的發展都不上心。

    相比朝廷將一條條一件件限制得死死,反而是競爭更能激發州縣主官的活力。

    &不得陛下要重視基層資歷……」李遇知心中感慨,他此前曾經報了好幾批案例升遷的名單,結果都被朱慈刪改了好幾人。

    一開始,他還不明就裏。但後來他就發現了緣由,這些人無一被改任地方州縣。以至於出現一名監察御史按理該升遷以後卻被調任直隸州,擔任知州。

    御史是清貴之官,與給事中一樣,若是被外放,哪怕連升七級到外省參政都會悶悶不樂。以至於有連升七級,勢消萬分之說。

    現在李遇知看了陛下的批改,頓時明白了陛下的打算。

    顯然,今後若是不能任職地方檢驗出財計經濟的本能,那是很難再有什麼前途了。

    而這時,李遇知想着那日史可法與自己所言,心中漸漸有了定計。李遇知本來也是東林黨人,還是被魏忠賢誣陷過一個獻媚東林之語的欽定東林黨人。

    他就任吏部尚書,新舊兩黨都極力拉攏,卻一直沒有下定決心。

    現在見了這份新考成法,他已經明白未來之大勢在何方。

    想要發展地方經濟,發展地方教育,依靠本地士紳只能做到守成。如果想要進取,必須得引進工坊,開拓貿易,興礦山。發展教育也是一樣,



  
相關:  帝尊重臨  回到秦朝當皇子    都市之無敵神醫  神級插班生  劫天運  戰場合同工  壞蛋之風雲再起2  
下面更火
搜"大明最後一個太子"
360搜"大明最後一個太子"
語言選擇