士兵手中。如圖所示，這裏面佔據整個軍餉三成左右，也就是兩百四十萬兩。」

    張鶴鳴驚訝道：「只有一半的糧餉到達士兵手中，那士兵如何吃得飽。」

    郭淡呵呵一笑，道：「這裏面可就非常有趣了，不錯，到士兵手中只有一半的軍餉，可問題是邊鎮也沒有那麼多士兵，哪怕在服役的士兵也從來沒有領足過軍餉，而大量的兵戶一直都在自謀生路，自力更生，不惜淪為他人的僕從，他們並沒有領取任何軍餉。

    而關於吃空餉這個問題，各位大人應該並不陌生，從邊鎮到士兵手中這期間少了得那兩成軍餉，幾乎就都是空餉，這其中都不包括朝廷每年拖欠的軍餉，這就是為什麼軍餉很難發足，因為朝廷若發八百萬兩的軍餉，兵戶冊上面可能就會有領取九百萬兩軍餉的兵戶。」

    他這麼一說，大家都知道這錢落在什麼人的口袋裏面。

    這路途上少了的四成，首先，發出來的數肯定就沒有這麼多，你少發一點，我也少發一點，這沿途官員，以及漕運官員也都得從中撈一筆。

    而中間少了的那兩成，自然就是被總督、將官這些人給貪了。

    這令不少人心中大為不爽，直娘賊得，老子才撈這麼一點，你們撈那麼多，可真是豈有此理。

    「而在這八百萬兩軍餉中，其中大概有兩百萬兩是餉銀，但真正發到士兵手中的餉銀，大概就只有五十萬兩，這裏就有一百五十萬兩不翼而飛，剩餘的一百萬兩，就是在於軍備採購，鹽、茶等物資上面，有趣得現象也出現在軍備採購上面，採購軍備數量永遠不夠數，量也永遠不足，巧了的是，領取軍備士兵更加不多，可真是默契十足啊！

    而這默契恰恰就是陛下不沒有經過朝廷決議，就直接推行軍制改革的原因，有這種默契在，任何改制都是徒勞的。」