趙銘乘坐着船隻，一路抵達南京，在城外碼頭上岸。

    「攝政！」南京城內的一眾官員，站在碼頭上迎接。

    趙銘微微頷首，「先回城吧，不要影響商船靠岸。」

    當下，趙銘上了馬車，在眾多護衛的簇擁下，回到攝政王府。

    趙銘先洗了個澡，換了一身常服，來到會客的廳堂，幾名大學士已經在堂內等候多時了。

    「攝政！」眾人起身恭迎。

    趙銘擺了擺手，徑直走到主位坐下，笑道：「都坐吧！讓眾卿久候了。」

    幾名大學士坐下來，侍女上了茶點，堵胤錫問道：「攝政這次巡視江南，可有什麼發現？」

    趙銘沉聲道：「寡人巡視數府，發現江南布匹滯銷的問題，相當嚴重，不少工人失業，朝廷必須要儘快解決。」

    內閣對於這些問題，早有了解，堵胤錫沉聲道：「臣等此前議過，發現這個問題，確實比較難以解決。江南布匹的銷售，主要分為兩個部分，一是大明內部銷售，一是銷往海外。現在工坊減產，工人失業，上工的僱工收入也在減少，內部銷售自然不振。海外市場近幾年也一直都在下滑，從去年開始，因為延平藩與荷蘭人的衝突，還有李成棟在東洲與西班牙人開戰，更是導致這兩國的商船，不再前往大明，可謂銷量大減。」

    趙銘微微頷首，這些情況他基本已經了解。

    國內大部分都是自給自足的小農經濟，大部分百姓，都不會購買工坊的布匹，反而會自己紡織一些土布，拿到市場上去賣。

    明朝境內有消費能力的，主要是城市居民、軍隊，以及農場僱工，現在布匹滯銷，影響到上下游各行各業，造成城市軍民收入減少，農場主也拿不到原料錢，便導致內需不振。

    海外市場方面，除了因為鄭成功為了與荷蘭人爭奪馬六甲而開戰，李成棟與西班牙人交火，影響貿易之外，主要還是因為西方手工業的興起。

    畢竟在紡織技術都差不多的情況下，江南的棉布和遠銷歐洲，運輸成本太高，導致棉布抵達歐洲後，價格比江南高出五六倍，甚至十多倍。

    這樣的價格，面對西方興起的手工業，自然沒有什麼競爭力，會逐漸被西方資本趕出市場，最終可能只有少數高端絲綢，還有銷路，中低端的棉布則會被英國等國的紡織品取代。

    趙銘微微頷首：「這個問題，是比較難以解決，但是朝廷必須想辦法，克服困難。」

    幾位大學士交頭接耳，堵胤錫問道：「攝政王巡視後，可有什麼解決方案？」

    趙銘沉聲道：「解決這個問題，一是擴大內需，二是擴展海外市場。」

    眾人都微微頷首，他們也曉得，只有這兩個辦法，否則就只有徵發失業百姓，去邊境屯田拓荒了。

    趙銘繼續道：「這兩個方像，也將是朝廷明年施政的具體方向。」

    大學士們忙行禮道：「請攝政王示下！」

    趙銘如今威望如日中天，與皇帝無疑，內閣學士們一般情況下，都不敢反對趙銘的意見，即便有什麼不同的想法，也只會採用比較委婉的方式表達出來。

    對此，趙銘比較滿意，並非他要搞乾坤獨斷，他這也是一種試探，看改革的條件是否成熟。

    趙銘解釋道：「先說擴大內需，首先由朝廷托底，採購一批布匹，賞賜軍隊。其次，國庫發債，整修全國關道、疏通運河、興修水利，給百姓工錢。最後，讓工部出面，聯合各大絲織工坊，研究新的紡織技術，改進織機，提高布匹質量，降低生產成本。大明地域廣闊，許多地方百姓，都是自己生產土布，不買江南布匹。這並非是江南布不好，而是百姓買不起，對他們而言不划算。因此，朝廷一面通過各種工程，增加百姓收入，一面敦促工坊生產出物美價廉的產品，必然會使得更多百姓，購買工廠的布匹。」

    堵胤錫等人點了點頭，大明幾千萬人口，若是都用江南布匹，那工坊現有的產量可能反而不夠了。

    不過，他們心裏清楚，想一下將土布擠出市場，是不可能的，能有三成人口，購買江南布匹就不錯了。

    「至於擴大海外市場。」趙銘繼續說道：「朝廷必須要做好，今後很長一段時間內，西夷採購逐漸減少的現實。」