開會嗎？」

    韓棄擺手起身走了幾步，示意兩人：「我想到哪說到哪，你們記錄總結。」

    兩人行禮點頭，表情認真起來，還分工交叉記錄，怕記落下。

    「國土有多大還不確定，但我要先跟你們說。」

    韓棄找到黑板拽過來，示意兩人：「魔獸山脈。」

    韓棄畫了個大致地形圖，敲了敲對着大民和龍傲天：「以此為基準，先進行參照。」

    兩人記錄的情形不多贅述，韓棄繼續講。

    「從上至下，先怎麼分配行政區域。怎麼分配合理。人口怎麼平均安置，按照什麼樣的特點開和利用甚至居住。」

    攤手看着兩人，韓棄開口：「歷史上所有勢力國家都是長時間的磨合最後形成如今這樣的劃分局面。但我們沒有這個時間，只能推進了。所以期間有某些磨合的問題，要及時現重要的是及時調整和處理，這才是重中之重。」

    兩人急忙點頭。

    韓棄沉默片刻，繼續開口：「如果行政區域劃分的話，那麼管理也要跟上。我說過封建制不適合我們現階段棄兒的展。那麼選擇老辦法。以最小的村鎮劃分，然後是城市，然後是省。城市根據情況下轄幾個村，而省根據情況下轄幾個城市。這樣一點一環往上套。都城是整個勢力的中心。負責下達最高政令傳達下去，進行執行。」

    「額……」

    大民和龍傲天面面相覷，看着韓棄：「師父。」

    韓棄點頭：「有問題就說。」

    大民沉吟片刻，開口示意：「師父。封建制是主體制度。為什麼您說不適應。」

    韓棄笑了笑：「那麼先你覺得我所講述的這套制度好不好？」

    兩人仔細一想，重重點頭：「會在執行和統一上高度集權，讓整體凝聚力和生產力更強。」

    韓棄坐下笑着：「倒也不至於那麼誇張。」

    想了片刻，韓棄開口：「但事實上也的確。封建制對封國的轄制太表面也太少。如果皇族強勢還能壓制，皇族若弱小，勢必加分裂。所以縱觀神魔之戰後的神賜大6萬年歷史，很難有一個高度統一的皇朝。最長的不過五百年，其餘的平均一兩百年就要更替。就是因為這種制度的弊端造成。初期會好一些。但即便皇族很強勢也會將大部分精力去用來壓制封國，剩下的小部分精力才是治理國家。」

    見兩人用心聽，韓棄反而擺手笑了笑：「但我們不談這些。有更好的制度，我們沒必要去深究相對不好的那個。只要研究一下，找到其中利弊來做為參考就好。」

    大民開口：「師父。難道您創建的制度就可以避免嗎？」

    韓棄收起笑容，搖頭開口：「那麼你要記住一點。時代展到任何時候不會有完美的制度。因為承載制度的主體是人，是生命。人和生命不會完美，制度就不會完美。只能是邁步前行中，一點點改進。讓歷史來審勢和淘汰以及修正。」

    龍傲天開口：「師父，那您的制度算是什麼？省管理市？」

    韓棄想了想，笑着開口：「算行省制吧。確立都城的權威後，可以垂直管理，然後進行官員的任免調動以及軍隊的駐紮和命令。」

    大民恍然起身：「師父我懂了。和之前您設定的關於龍城的制度差不多的。城主府高於一切，制定所有計劃。然後下達到各個區進行執行。區長負責具體事務，而區域又分多少條街市。」

    韓棄點頭：「所以當初我讓你們以一個城市為模板，就是要套到今天。」

    指着黑板韓棄開口：「你看地圖沒多少實感。但是涉及到一大塊土地的時候……」

    韓棄回身：「任何制度的最大缺陷是什麼？就是交通，通訊。」

    兩人好像不太懂，韓棄繼續解釋：「那麼你沒法知道地區行政長官在做什麼，對於都城下達的政令是不是執行了，執行的如何，效果怎樣。如果沒執行好，到底是牴觸心態問題還是個人能力問題。其他展方面有所隱瞞怎麼辦？」

    兩人深以為然的點頭，都認可師父的擔憂。

    曾經說過棄兒是團結的。那是一種被動的，深入骨髓萬年磨合的團結。已經在最低端承受壓迫不可能還有欺負內鬥的心思。沒那種概念也沒那種勇氣。

    然而十年後出現了棄兒奸細的瞬間，這樣的團結已經悄然出現裂痕。雖