強了渝州城的防護，以及隨時準備應戰的姿態。

    彭全清曾經命令讓人，在渝州城外周圍的空地，搭建了大量的木石簡易茅棚，暫時給這些流民遮風避雨。這些茅棚雖然簡陋透風，但是因為季節的原因，反而是最適合。

    而且隨後沒有幾天，隨着這些入住流民的分配停當，便被入住的人修飾的似模似樣。大家不但可以遮風擋雨，顯然還把它當成了暫時的家。當然隨着渝州城的逐漸穩定，隨後彭全清便命人出手，真正的在這些地方建造普通的民房。

    這是楊淮遵循劉繼興教導的，處理應急措施的方法之一，加上彭全清敏銳的分析到當前的形勢，完全給大家都提供了一種救濟，然後加上長久系統的安排和方式，使得城外的這些流民有了向心力。

    彭全清到也有幾分考慮，心中所想和楊淮的策略不謀而合。即使在沒有楊淮的日子裏，彭全清也完全可以獨立。良好的運用和教導這些流民，讓他們自己有生存之道。

    而在長江邊的入城口，興建大量的防禦工事，不但加固臨江堤壩的牢固性，更是增強了渝州城的防護力。當初的策略便是召集流民出力，號召凡是正常出工的人員，每人每日得銅錢五個，賞兩頓吃食充飢，當時從者甚眾很快修好了工事。

    金錢的魅力對於這些流民來說不大，不過光那兩頓豐富的吃食，可是每頓都有六兩糙米雜麵充飢。這種巨大的誘惑力對於時時餓死人的時代來說，就是這些拼命苦力的人，那也是吃的極飽的了。