下有餘，而到90年代初至90年代中期的這段時間，這些部門已經是困苦不堪，不得不紛紛自己開闢「創收」渠道，以便獲得一些預算外的收入來補貼自己的職工。

        馮林濤說的「三產」，就是這樣一個創收渠道。