垂拱殿。

    經過一段時間的調養，趙桓的身體已經沒什麼大礙。

    再加上趙諶回京，見到兒子的改變，還有趙素對趙諶的認可，帝國後繼有人，趙桓由衷地高興。

    身體好轉，心情愉悅，趙桓整個人顯得容光煥發，再沒有之前那副病殃殃的樣子。

    趙素、李綱和劉韐等人見此，也是徹底放下了懸着的心。

    今日的垂拱殿上又多了一張新的面孔，中書侍郎張叔夜，他已經從西京城回來了。

    宗澤也從真定城回到了汴京，不過他只是御史中丞，還沒有資格參與到垂拱殿的議事中。

    眾人免不了向張叔夜祝賀一番，其樂融融。張叔夜也終於見到了趙素這位高人，得償所願。

    寒暄過後，正式進入議事。

    趙桓忍不住道：「老師，現在朕的身體已經沒有大礙了，咱們可以討論一下北伐了吧？」

    收復燕雲十六州，乃是大宋每一個百姓的夙願。

    對宋國的皇帝來說，這更是一個執念。從太祖皇帝開始，每一個皇帝都對這塊可望不可得的土地望眼欲穿。

    就算是趙佶這種只知道吃喝玩樂的皇帝也不例外。

    因為只有收復燕雲十六州，依靠燕雲十六州的天險布下重兵，江山才能無恙，汴京才能安穩。

    之前由於目標實在太遙遠，趙桓也就只能想想。

    可根據趙素先退金兵，再取西夏，後復燕雲的總體方略。

    現在，前兩個目標已經完成，只剩最後一個！

    如此，趙桓又豈能不激動，又豈能不期待？

    不等趙素說話，李綱苦笑道：「官家，北伐不宜操之過急。眼下剛剛打完西夏，國庫正空虛呢。」

    趙桓問道：「老師不是搬空了整個西夏國庫嗎？加上那些党項貴族的財富，整個西夏大半的財富都入了大宋國庫，怎麼還會空虛？」

    李綱解釋道：「官家，這筆財富支付了將士們的月俸和戰死將士的撫恤金，還有將士們的賞賜、戰爭期間拖欠的官員月俸後，已經不剩多少。」

    「眼下勉強能夠應付朝廷日常花銷，根本無力發動戰爭。」

    趙桓泄氣道：「李卿，那你覺得，還要等多久？」

    李綱心虛道：「至少得等個三四年吧。」

    趙桓霍然而起：「朕等不了那麼久！」

    李綱：「可是」

    趙桓打斷道：「說來說去，其實還是官員們的俸祿佔了花銷的大頭吧？每年的稅收大半也花在了上面！」

    眾所周知，大宋有三冗，冗官、冗兵和冗費。藉助戰爭，冗兵和冗費基本已經解決，但是冗官一直沒有改變。

    因為要改變冗官，必須改革官制，牽一髮動全身。

    李綱有種不妙的預感：「官家，你的意思是？」

    趙桓決然道：「李卿，眼下戰爭已經結束，是時候徹底改革官制了！」

    果然！

    李綱沉聲道：「官家，這可是一件大事，必須要謀定而後動！」

    張叔夜附和：「太宰所言甚是，官家還請慎重！」

    之前的歷代皇帝不是沒有改革過官制，但都只是小打小鬧，可趙桓說的是徹底！

    趙桓望向趙素：「老師，你覺得呢？」

    趙素淡淡道：「我贊同官家，也是時候改變一下了。」

    趙桓大喜：「有老師這句話，朕就放心了。」

    李綱凝重道：「官家，要精簡官員，必定有大批官員被裁。若是不能妥善處置，很容易引起禍端啊！」

    別以為這些文人手無縛雞之力，就沒有威脅。

    事實上，他們比流民的威脅更甚百倍！

    因為他們懂的東西比流民多太多，眼光高太多，心思複雜太多。

    流民只要有飯吃就不會造反，可是這些文人只要心生不滿，分分鐘就會投敵，甚至造反。

    宋仁宗景祐年間的張元就是一個例子，因為殿試時被黜落，他心生不滿，叛宋投夏，成為西夏軍師，多次出謀劃策，使得夏軍大敗宋軍，給大宋造成了無法統計的損失。

    也正是從張元開始，古代的科舉殿試只定名次，不再黜落考生。

    一個考生尚且如此，若是大批被裁掉的官員由於心生不滿而跑到金國去，那簡直是大宋的災難！

    金國恐怕做夢都會笑醒，大宋就要睡不安穩了。

    有些人在大宋為官或許平平無奇，因為和光同塵的中國官場抑制了他們的才能，可是一旦為不講規矩的異族所用，那就是龍歸大海！

    這也是大宋歷代皇帝始終不敢大刀闊斧地改革官制的原因之一。

    李若水也勸道：「官家，事關重大，三思啊！」

    劉韐則直接道：「官家，眼下咱們和金國一南一北，正是一決雌雄的時候，若是因此讓大批官員投誠金國，對咱們很不利啊！」

    趙桓猶豫了，望向了趙素。

    趙素笑道：「各位是不是忘了什麼？」

    眾人一頭霧水。

    李若水：「王爺，還請明示！」

    趙素也不賣關子：「各位，咱們可是吞併了西夏啊！西夏七八十萬平方公里的面積，還容不下這些被裁掉的官員嗎？」

    趙桓眼睛一亮，興奮道：「不錯！偌大一個西夏，足以容得下他們！就讓他們去西夏做官好了！剛剛設立的養馬司、還有籌備中的隴西都護府都需要人！」

    李綱遲疑道：「官家，王爺，可是西夏偏遠之地，有些人可能會不樂意去」

    趙素搖頭道：「這就要看他們對大宋是不是真的忠誠了，眼下西夏百廢待興，正是需要他們出力的時候！教化蠻夷，使之心向中原，這不正是每一個讀書人應有的責任嗎？」

    眾人目瞪口呆。

    好傢夥，人家明明是被裁掉的，然後打發去僻遠之地吃土。到了趙素