內閣值房中，申時行看過一道奏本，臉色重了起來。

    這是福建總兵陳璘的奏本。

    倭寇不斷襲擾海疆，經探查，倭寇在澎湖以及東番島上，皆有巢穴。

    陳璘便請求率軍渡海作戰，並在澎湖、東番，留下軍隊駐守，以防倭寇捲土重來。

    福建巡撫海瑞也在奏本上署了名，當然他是巡撫，雖然奏本明顯可以看出是陳璘寫的，但署名時排第一的是海瑞這個巡撫。

    因為福建多山，很多百姓出海謀生，澎湖以及東番島上，有不少大明百姓。

    東番那麼大一個島，若是開墾出來，可活人無數。

    申時行看過後，又遞給內閣中的其他人。

    沈鯉看過後，看向眾人，「奏本上說，驅逐倭寇之後，照舊例在澎湖設立巡檢司，這個倒是沒什麼，可這東番島該怎麼管？」

    「那個東番島我倒是有所了解。」張學顏是最後一個看奏本的，他看過後就將奏本放在桌上。

    「東番島，的確很大。若是能開墾出來，安置十萬百姓不是問題。」

    「可東番島上還有大量的蠻夷土人，全是生番，沒有熟番。」

    「拿下東番島不是難事，可治理，卻是難事。要想有收益，投入的本錢少不了。」

    一聽到「錢」這個字，申時行頓時一個腦袋兩個大。

    三月，本該是春暖花開的時節，可內閣卻接連收到三個省份的報災的奏章。

    不是這個地方有災，就是那個地方有疫。

    而且根據各地巡按御史呈上來的奏章，其他地方還有類似的事，只是情況相對較輕，沒有報上來而已。

    朝政上的事本來就夠憂心的了，朝堂上也沒閒着，申時行時不時的就會受到言官彈劾。

    本就憂心忡忡的申時行，在聽到「錢」這個敏感字眼後，更愁了。

    「張閣老既然了解東番島的情況，不知關於福建的這道奏本，可有高見？」

    張學顏也沒有藏着掖着，「高見談不上，餿主意倒是有一個。」

    「張閣老，這可不能算是餿主意。」沈鯉看向張學顏，「從內閣的這道門出去後，你說的話可就被稱為國策啦。」

    張學顏哈哈一笑，「沈閣老，您這是在捧殺我呀。」

    「內閣可是有四位大學士，我一個人可不敢背這麼大的責。要挨罵，你們三位可也得陪着我一塊挨罵。」

    申時行笑道：「那這麼說，要是挨罵，我這個首輔得被罵的狗血噴頭。」

    眾人一陣歡笑。

    玩笑過後，眾人接着步入正題。

    張學顏說道：「其實福建的這道奏本，說起來也沒什麼複雜的。」

    「澎湖巡檢司，時設時廢，驅逐澎湖的倭寇後，再復設澎湖巡檢司也就是了。」

    「至於東番島，雖說只是個島，可真要丈量起來，足以抵得上大半個省。」

    「那麼大的地方，還有大量的蠻夷土人，我們不可能全部納入王化。依我看，驅逐島上的倭寇後，在島上設立衛所，先把東番島上適宜耕種的地方，納入福建管轄。」

    「島上的蠻夷土人，進行招撫，就如同奴兒干都司的那些部落一樣。視部落大小，給他們一個指揮使、指揮僉事、千戶、百戶的頭銜，將他們都司衛所的管理之下，讓他們按時納貢。」

    「近朱者赤，近墨者黑。先讓那些蠻夷土人與漢人接觸，時間長了，生番變熟番，熟番再漢化。」

    張學顏說的，也是內閣其餘三位所想的。

    東番島那麼大，全管不可能，那就先把好的地方佔了。

    申時行是首輔，雖然他這個首輔不如高拱、張居正那般說一不二，可場面上還是要以他為尊。

    這事，也是由他最終拍板，「那就如張閣老所言。」