嬴成蟜以兩根手指拎着酒爵來回晃蕩，搖了搖頭：「弟倒是以為，是大兄低估了當今大秦基層官吏情形的嚴峻程度！」

    「單從當今我大秦所需官吏和我大秦所擁官吏的數量，大兄就該能知道我大秦缺額了多少官吏。」

    「但若是大兄深入地方去走一走，就能直觀感受到這份缺額造成了如何惡劣的影響！」

    嬴政平靜的說：「王弟所說，乃兄一清二楚。」

    嬴成蟜將酒爵放在案几上，直起腰背，看向嬴政：「若大兄果真清楚，便不會如此言說！」

    「弟此次自咸陽城出征，走江漢，過闔閭，北上邯鄲，又沿黃河回朝，可謂是繞着我大秦邊境走了一圈，也見過了太多地方百態。」

    「弟看到負罪的官吏先服徭役贖上三個月的罪，而後再匆匆忙忙的跑回官署繼續做官，處理公務之際身上還帶着枷鎖！」

    「弟看到一個縣城內竟僅有六七十名官吏，莫說掌控一縣之地，甚至連縣城都無法掌控！」

    「弟根本不敢相信這是我大秦能出現的窘境！」

    「但這就是當今之大秦！」

    說話間，嬴成蟜很是無奈。

    若非是生在大秦、長在大秦，且小小年紀便去了長安鄉，見過大秦對基層的掌控力度有多強，嬴成蟜也不會覺得當今大秦對於基層的管理有什麼問題。

    天下各國不都是這樣的嗎？

    哪怕是幾百年後的其他王朝，不也是如此？

    但，正因為嬴成蟜知道昔日大秦對基層的掌控力度有多強，當嬴成蟜看到今日大秦對基層的掌控力度時，便會止不住扼腕嘆息！

    嬴政沉聲道：「王弟所說，乃兄如何能不清楚？」

    「基層官吏大幅缺額，這確實是我大秦需要解決的問題。」

    嬴政聲音中染上了些許怒意：「但這不過是小事而已！」

    「與戰爭相比，這更是微不足道的小事！」

    「王弟以為戰爭是什麼？」

    「是動輒便要人性命的凶事！」

    「上將軍齮勇否？」

    「甚勇也！」

    「然上將軍齮卻於太行山內大敗於趙武安君，更死於亂軍之中！」

    「王弟固勇，可王弟安敢那般輕視敵軍，甚至於兩軍對壘之際教習將士讀書？！」

    當嬴成蟜命令麾下將士在咸陽城外背誦《秦律》時，大秦群臣都欣喜若狂。

    十數萬粗通秦律甚至可能精通秦律的有爵將士歸秦，這必然會大幅改善大秦的官吏生態，於大秦而言大有裨益！

    但面對這份嬴成蟜為他準備的禮物，嬴政只是高興了幾息，隨之而來的就是濃濃恐懼。

    嬴成蟜他到底把戰爭當成了什麼！！！

    他以為自己是在帶着幾十萬人過家家嗎？

    還是他因為一次又一次的勝利已經對戰爭有了輕視之心，竟然膽敢在臨戰之際想一出是一出？

    此戰，嬴成蟜帶着十幾萬立下軍功又識字誦律的將士得勝而回了，看似是個好事。

    那下一戰呢？

    下一戰的嬴成蟜會否因他的輕視大意而付出生命的代價！！！

    嬴政越想越怕：「乃兄知王弟心憂大秦官吏缺額之困。」

    「可此困既不嚴峻，也不需要王弟心憂如斯！」

    嬴成蟜堅定的說：「大秦基層官吏之匱乏，已至不可不速解之危局！」

    「弟不是對我大秦基層官吏缺額擔憂過甚，而是弟很清楚這番困局是因何而起。」

    「弟近年來接連出征，令我大秦疆域在短短五年內擴張了近三倍，需要統治的臣民數量擴張了近四倍，卻又導致大量官吏跟着弟戰死於沙場，方才令我大秦面對如此困局。」

    「所以弟自認有責任、有義務解決此事！」

    要知道，在原本的歷史上，此刻的大秦剛剛修通鄭國渠不久，正在積極整頓內部矛盾、休養兵力、培訓官吏、囤積糧草。

    五年後，華陽太后薨，大秦內部矛盾基本消除完畢，大秦歷經休養積攢了充足的糧草，培養出了一定數量的官吏和精兵，這才正式拉開了統一戰爭的序幕！

    但嬴成蟜卻將統一戰爭的開端前推了九年！

    時至今日，大秦非但已經吞下了韓國，還滅了魏國，又奪了楚國大半疆域。

    在大秦所有人都還沒來得及為一統天下做出準備的情況下，大秦卻已侵吞近乎半數天下！

    糧草不豐、官吏不足等困境自然隨之而來。

    所以嬴成蟜很難不把大秦近些年的困境歸咎於自己身上，並去尋求解決之道！

    迎着嬴成蟜堅定的眼眸和愧疚的神情，嬴政輕聲一嘆。

    這孩子，魔怔了！

    寡人能怎麼辦？

    嬴政溫聲哄道：「五年之內，疆域擴張三倍，我大秦已近乎侵吞半個天下！」

    「五年之內，臣民數量翻了四倍，雖多老弱病殘但他們卻也可繁衍出更多稚童！」

    「若王弟還會因此自責，那恐怕天下君王都恨不能與兄拔劍死鬥了！」

    嬴政能理解嬴成蟜的心思。

    但這話若是聽在別國君王耳中？這是什麼頂級凡爾賽！

    五年疆域翻三倍誒！

    各國君王做夢都能笑醒了好不好！

    結果你們兄弟二人反倒是由此唉聲嘆氣，甚至開始分鍋了？

    要不要這麼離譜！

    那偌大疆域你們不要給我啊！

    嬴成蟜滿飲爵中酒，輕聲一嘆：「我大秦列代先王已為我大秦打好了東出的底子。」

    「上將軍翦、將軍王賁皆有大將之姿。」

    「若我大秦好生修養數年，即便無弟出征，我大秦也定可一統天下，然」

    嬴政打斷了嬴成蟜的話語，搖了搖頭：「天真！」

    「好歹也是