寒門仕途 第980章 權力阻力
更新:01-28 00:56 作者:駿命不易 分類:女生小說
既然如此,他就不藏着掖着了:「阻力主要是兩個方面。筆言閣 www.biyange.com 更多好看小說一個是企業主體的區別。有些納稅主體是政府全資或控股的企業,比方說縣城投,他們涉及的士地開發可不少,但很多時候就是征不上來,原因各位應該能猜得到,總有各路領導來打招呼,我們也就沒辦法去征。還有些主體比較特殊的,比方說民營醫療機構、私立學校,也是出於各種考慮,他們的房產稅、城鎮士地使用稅也很難征上來。再有就是我們縣比較特殊的房產企業了,之前也跟領導匯報了,縣裏一向是對這些陵州企業網開一面的,所以連他們稅有時候都征不上來。林縣長,你說,這我們能怎麼辦?不管是公家的,還是私人的,我們都征不到,總有意想不到的阻攔。」
如果說前面兩點只是鋪墊,那這個第三點就是重中之重了。工作中的實質問題,其實都不是問題,稅務局要查你,就憑你那點做賬手段,根本不夠看的。要是負隅頑抗,哪怕你化整為零,跨越多省,他們直接上報申請力量支持,省市局的稽查局甚至總局的特派辦機構迅速就位,多點爆破,還可以申請公安的經偵部門協同調查,直接從人身自由上強行突破,你無處可逃。
反而是權力帶來的問題,才是最困難的事情。這就跟黑惡勢力一個道理,再大的黑惡勢力,哪怕手下有成百上干小弟,哪怕再怎麼殺人不眨眼。在訓練有素的國家暴力機構面前,簡直是摧枯拉朽、不堪一擊。但他們為什麼那麼有恃無恐,國家暴力機構又為何視若無睹?還不是因為有保護傘。再強的暴力,再厲害的專業力量,也要服從於權力的指揮。
所以,讓稅務局征不上這些稅的,恰恰縣委縣政府某些領導與逃稅者沆瀣一氣,不讓稅務局徵收。
這些領導,或許不止許哲茂,但許哲茂絕對是其中一員。
很多人會有疑問,稅務局不是垂直機關嗎?真要徵稅,完全可以直接查辦,何必仰縣委書記鼻息呢?
之前說過,稅務局雖然是垂直機關,但不意味它在真空之中。恰恰相反,它也有受制於地方。
最典型的就是幹部職工福利待遇問題。據林方政了解,稅務局的人員經費,主要是來自於中央垂直下發。但那些只包括基本的工資待遇,並沒有額外的獎金。
那有些地方稅務幹部的好待遇從哪裏來的呢?正是來自地方政府。
稅不會自動進國庫,任務也不會自動完成,很多時候是要稅務幹部去監督和追繳的。在這種情況下,為了提高稅務幹部的積極性,很多地方政府會額外給稅務幹部發放獎金補貼。就拿朗新來說,雖然是一個窮縣,但每月還是按人頭給了稅務幹部2000元的獎金。一年打包下來,就是三四百萬。就因為這2000元,稅務幹部的待遇就遠超了地方大多政府部門。
正因如此,除了增值稅、車購稅等中央稅或中央地方共享稅,要儘可能征繳外。很多地方稅的徵收,就得看政府的臉色。讓你照顧某些行業、某家企業,你就得照做,不然就停發你的獎金。對於一個局長來說,之前幹部們都拿獎金舒舒服服的,結果你一來,和縣委政府關係鬧僵,弄得大家收入下降。那大家也就不能容忍你,不支持你的工作,說你沒有領導能力還是小事,更可能的是會主動向市局舉報你的各種問題,目的就是趕你走。
更別說稅務工作也不是單打獨鬥就能辦成的,有些情況也需要地方政府部門、銀行、國企等配合的,你把關係鬧僵了,縣委書記一句話,你稅務局在地方就被無視了。得不到配合,有些工作你也是巧婦難為無米之炊。
正是由於這種微妙關係,稅務局和地方黨委政府之間保持着一種和諧的互動,互相支持工作,互利共贏。
所以,林方政提出要對士地增值稅這些小稅種加大徵收力度,劉學民自然要對可靠性存疑。如果說林方政能代表縣政府,但他上面還有個縣委書記呢?縣委書記能同意嗎?
林方政當然看出了他的顧慮,稍微思索了一下,說:「劉局長說的都是客觀存在的問題,我能理解。但我要說的是,再多的阻力,也要義無反顧,也要服務全縣工作大局。這裏不妨跟大家透個底,關於明年的財政收入目標,我已經和許書記有了深入溝通,他的意思是,讓我把這個事負責起來,在削減罰收目標任務的前提下,不惜一切代價、用盡一切手段,補上這1.2億的缺口。如果不是這個原因,我今天也不會到稅務局來。是困難就要去解決,是阻力就要去化解,這一點,我和縣委縣政府會給你們最大支持。我現在要問的是,明年縣級稅收任務,給你們定4.2億,能不能完成!」
從原來3個億的目標增長到4.2億,相對於今年的2.9億目標,整整增長了41%,照這麼測算,明年總共組織稅收至少要達到13個億以上才能辦到。毫無疑問,這不僅僅用壓力大來形容,簡直可以稱泰山壓力。
見對面的稅務局領導都面露難色,不敢答應。
林方政接着說:「我說了,我會給你們最大支持。你們有什麼條件和建議都可以提出來,只要能完成任務,什麼條件都可以商量!」
聽到這話,劉學民抬起頭望向林方政,感覺這個年輕縣長決心很大,不像是扯淡的樣子。
他和兩旁的副局長對視一眼,一名分管收入核算的副局長在本子上寫寫花花了半頁紙,然後遞給劉學民。劉學民一看,再望向那個副局長,對方給了他一個微微點頭。
劉學民心中大定,他望向林方政:「林縣長,這個目標確實壓力很大,但也不是完全沒有可能。不過確實需要縣委縣政府給我們很大的力量支持才行。我這邊先提幾個建議,你先聽聽怎麼樣?」
不見兔子不撒鷹,既然是談判,當然是要先談條件。
林方政點了點頭:「當然,有什麼要求都可以提。」.
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