陸晨注視着符嬅，輕聲問道：「良玉，之前在禹州的時候，你經常跟我走訪禹州各縣，以你之才，對我大夏朝的基層官府機構運作應該了解得差不多了吧？」

    符嬅點了點頭。

    「基本上吧。」

    雖然符嬅和顧思妙同為歸一境強者，年紀輕輕便身居高位的大人物，但本質上，她們還是有很大不同的。

    顧思妙武道通玄，是統帥之才，而符嬅卻是聖武雙修，並非純粹的武人。

    她在聖境的時候，不僅是玄武衛衛指揮使，有時候她還要協助滄溟聖王處理政務，是真正意義上的文武全才，所以當初在禹州隨侍陸晨左右的時候，她從陸晨那獨特的理政方式中學到的東西，可比方玉那些半吊子門生多多了。

    陸晨微笑着道：「那你應該知道，一縣之地，方圓兩百餘里的民政，其大權幾乎盡在縣令手中。」

    符嬅再次點頭。

    這沒什麼難理解的。

    縣令雖然只是七品芝麻官，但就地方而言，權力卻大得嚇人，天高皇帝遠的，甚至可以稱得上是土皇帝。

    不過這種事千百年來都是如此，她倒也沒覺得有什麼異常的地方。

    顧思妙瞥了陸晨一眼，輕聲道：「懷宇，這個有什麼問題嗎？」

    「問題自然是有的。」

    陸晨毫不猶豫地道。

    符嬅下意識地問道：「你指的是.」

    陸晨搖了搖頭，淡淡道：「地方縣令的權柄太大，無論對當地百姓，還是對朝廷來說，從來都不是什麼好事。」

    聞言，兩人不由得怔了怔，而後同時皺起眉頭，臉上流露出不解之色。

    「為何這麼說？」

    陸晨自然知道自己很多理所當然的觀念，中洲這些和他概念中的古人差不多的原居民是沒有的。

    於是他耐心解釋道：「在我大夏朝，縣令的官階只有七品，但卻擁有刑名錢穀、獄訟、治安、徵收賦稅、徭役、教化等職權，而政權本身，說穿了就是立法、行政、司法三權，如今的縣令除了沒有立法權以外，行政和司法大權卻牢牢握在手中。」

    「而且縣令雖然沒有立法權，卻有律法解釋權，有時候可以根據自己的需要對朝廷發佈的律法進行解讀，以達到某種目的。」

    說到這裏，他莫名嘆了口氣。

    「一縣之地，十萬生民之事，皆由縣令一言而決，生殺予奪，如此大權在握，萬千福祉繫於一身，諸多百姓的未來皆在其一念之間，箇中風險，何其之大。」

    聽到這話，符嬅頓時陷入了沉思，就連顧思妙也認真思考起來。

    身為曾經的荒州總督，她的職責重點在於禦敵於外，所以雖然她手握軍政大權，但在荒州的民事上，她並沒有怎麼幹預，只是按照以往的經驗，放任各地縣衙自治，只要當地官府能完成指定的目標和任務即可。

    所以陸晨這番話，對她來說可謂是相當驚奇。

    她雖然是武人，但卻不僅僅是將才，而是將帥之才，對陸晨這新奇的言論還是相當感興趣的。

    而且，哪怕曾經不感興趣，現在的她，也想試着觸及陸晨主修的濟世之道。

    這時，陸晨又道：「同時，由於我大夏以修者取士，而不少修士一心證道飛升，一意玄修，心中並無百姓，又談何治國安民？如夏言夏大人這樣愛惜百姓的另類，整個大夏都找不出多少來。」

    這話一出，符嬅和顧思妙面色不禁有些怪異。

    她們也是修者，求仙證道…本就是理所當然的吧……

    不過經過陸晨這麼一說，她們心中也緩緩浮現出一種異樣的感覺。

    陸晨的意思很明顯，修者，或者說一心證道飛升的修士，並不適合當官。

    畢竟，為官一任，造福一方，倘若身系萬民福祉、職責重大的縣令心中只有修煉，就不會顧及百姓死活，繁榮發展什麼的