陽春三月，氣候回暖，江陵城外的原野上春耕正忙，已經看不到多少戰爭所帶來的破壞與影響。

    當然戰爭帶來的影響還是實際存在的，而且還非常的深刻。就拿原野上這些忙碌的農人們來說，原來絕大多數都是隸屬於城中各家權貴巨室的家奴佃戶，而今大部分卻都是郡府在籍的均田戶。

    江陵城人口多達三十餘萬，想要比較徹底的進行編戶授田並非短時間內能夠完成的。但是農時如火、不容耽擱，為了不耽誤接下來的春耕，第一輪的編戶授田對象還是以多丁戶為主。

    多丁戶生存壓力較大並且勞動力比較充足，參與勞動生產的意願也更加迫切，所以獲得了優先的安排。一俟編戶授田完畢，這些民戶便立即展開了熱火朝天的春耕勞作。

    至於一些單丁之戶又或者不能成戶的獨丁，雖然並沒有參與到這一輪的編戶授田中來，但也同樣沒有被忽略。

    他們被以三百丁為一單位編成一個鄉社，由官府提供公田和農具、耕牛、糧種等生產資料參與生產，生產出來的收穫七分入官而三分歸民，之後官收逐年遞減，直至最後與一般編戶一樣只是承擔正常的租庸調，不再有別的加征。

    這樣的安排雖然整體上來說還是有點負擔偏重，但是相較於南梁之前的小民處境而言已經可以稱得上是非常優厚了。

    因為這些單丁、獨丁之家即便是授給了土地，也很難立即便展開正常的農耕生產，而且抗風險的能力非常脆弱。官府如果進行特別的監管，會讓行政成本變得非常大，可若是不加監管的話，往往在一季農耕生產後都要流失起碼三成的編戶。

    這是李泰數年間主政一方所得出的經驗，數據比例上或許會因人而異、因地而異，但類似的問題是客觀存在的。為了確保民戶正常的生產與生活，同時兼顧控制官府的統治成本，在這些新佔領地區採取合作社的形式，算是比較妥當的安排。

    相較於一般的軍屯與民屯，這種鄉社組織也要更加溫和，特別是明確了參與勞動者私人擁有份額的概念，雖然暫時不多，但卻擁有一個逐年增長的趨勢，對於民眾的勞動積極性也能起到很好的激勵調動效果。

    江陵周邊有着大片的肥沃良田，像是湖池沼澤衰退之後所露出的土地，本身就有着多年沉積的養分，甚至都不需要進行休耕，無論種植什麼作物，每一季都能獲得不錯的收成。

    在西魏攻陷江陵之前，江陵周邊的土地相當一部分都已經被梁帝蕭繹劃為官有，又或者直接劃為內苑所有。就連江陵當地的一些豪族產業都多受侵佔，至於那些從建康來到江陵的時流們所擁有的田產那就更少了。

    這樣一來也避免了李泰再向那些大地主徵收土地，能夠更加從容的將這些財富與資源進行分配。民眾們能夠在其統治中實實在在的獲取好處，這是要比任何的取巧手段更加有說服力的鞏固統治的方式。

    由於湘州方面的戰事還沒有分出勝負，李泰仍然需要坐鎮於江陵，親自管理整個江陵總管府的人事運作與政令實施，當然行台方面的事務也是不能拉下。

    「啟稟大王，此乃王府諸眾所擬定的王教令式，請大王批閱斧正。」

    筆桿子王褒和幾名王府屬官登堂而來，恭敬的奉上一份文書。

    李泰接過這文書略一瀏覽，不由得便皺起了眉頭，並不是這篇文章擬定的不好，而是太好了，引經據典、文辭典雅且文采斐然。而也正因此，更像是一篇文賦作品，並不像是正常的行政文件。

    「如今行台初創，人事之間多有生疏，政令尺度未具，章程步驟不明罷了，還是我來點明幾個要點，你等再作擴展補充。」

    李泰將這篇過於華麗的文章暫且拋在一邊，略加沉吟後便又說道：「當下

    正值萬事更新、百廢待興之際，行台用事尤需輕重分明，切忌捻小而失大！王命所教，勸農以勵耕織，勸學以宣教化，勸仕以獎賢能，唯此三者最為切要，為諸事之宗、不容懈怠！若此三者俱能得治，余者繁事盡可得治！」

    諸如蘇綽的《六條詔書》給西魏北周定下了一個整體的統治基調，如今原本的荊州總管府升級為山南道大行台，不再只是管理一府之軍政，而是要負責整個山南道的統治管理，當然也需要一個基本的行事綱領來指導和規範政令的決定與實施。