大明朝縣衙內都設有六房，與朝廷的六部相對應，六房都設有司吏一人、典吏一人，下設若干書吏。這些人都是胥吏，他們都讀過書，能寫文章會算賬，熟悉大明律條文，縣衙內的基本上都是昌化縣本地人，而且還是父傳子的「世家」。

    當然，這種情況在大明律中是不被允許的，可是大明朝運轉到今日，許多規矩都已經脫離了原本的面目，朝廷的低層權柄已經被這些胥吏掌控。

    而像是巡檢司、縣學、鐵冶所等雜職官，此時大明各縣基本上都是由典史統管，這也是典史「首領官」稱呼的由來。

    左益朗、柳子銘正在按照李唐的要求，準備呈報給瓊州知府劉玉的幾份公文，等到準備好之後，二人便會與馬川一起押解王德順、管家前往瓊州府。

    此時李唐也開始思考眼下自己面臨的局勢：經過這幾天的了解，昌化縣縣衙內的戶、吏、禮、兵、工、刑六房的司吏都是齊全的，只是典吏一個都沒有。

    至於架閣庫的典吏、承發房的承發則全部空缺，暫時由戶房的司吏兼任。

    其餘各處的雜職官，也只有縣學的教諭、水馬驛的驛丞、稅課局的大使在任，其餘像是倉庫大使、鐵冶所大使等等，全都是空缺的狀態。另外巡檢司的巡檢一職也是空缺的。

    萬曆皇帝三十年不上朝，雖然憑藉高超的政治手腕掌控着權柄，對外的三大征全勝，可是相對應的也付出了很大的代價：此時大明帝國的基層官吏嚴重缺編就是其中之一，以及到了嚴重影響整個帝國運轉的程度。

    不過這種局面對於李唐來說卻是一個好消息，李唐隨即開始安排手下兄弟的職位。畢竟如今旱災嚴重，城外已經聚集了大量的災民，李唐必須儘快掌控縣衙，並且開始賑濟災民，否則一定會釀成民變。

    縣衙的雜職官都是不入流的，所以李唐這個知縣完全可以自行任命，只需要事後向瓊州府報備即可。

    此時李唐一個人坐在三衙內，在一紙上寫寫畫畫：「馬川已經是典史了，算是從大面上掌控了縣衙內的所有雜職官。不過巡檢司這個位置必須控制住，將來必有大用，就讓宋毅擔任巡檢一職吧。」

    「另外三班衙役和衙門守衛的首領也要是自己人」

    於是李唐分別在紙上皂班的下面寫上苗堅，在快班、捕班的下面寫上謝春雲，在壯班的下面寫上劉松雨，在衙門守衛的下面寫上章曠，這四人都是李唐手下的土匪，而且都是比較悍勇、忠心的，用這些人掌控昌化縣的「武力」，是最合適不過的了。

    此外，李唐對稅課局大使、水馬驛驛丞這兩個位置也很在意，一個掌控昌化縣的主要財政大權，一個掌控昌化縣的另一支武力以及情報來源，將來都有大用處。

    只不過此時這兩個位置已經有人了，於是李唐暗道：「那就見一見這兩個人，能用則用，不能用就換掉！」

    「來人！」

    一名衙役恭敬的快步進來：「見過太爺，太爺有何吩咐？」

    「將稅課局大使和水馬驛驛丞給本縣找來，馬上！」

    「是。」

    沒過多久，稅課局大使就急匆匆趕來，畢竟稅課局就在縣衙三堂跨院。

    「小人拜見太爺！」

    李唐微微頷首，稅課局大使是一個名叫來君誠的中年書生，這段時間李唐還沒來得及將縣衙內所有人都認識一遍，此時見到來君誠的第一感覺就是刻板。

    「本縣雖然到任一段時間了，可還沒來得及詢問稅賦之事，今日有空，你便與本縣說說吧。」

    「是。」

    來君誠隨後便如同背書一般說道：「我昌化縣有民四千三百五十七戶、口兩萬七千八百九十二人，歷來是瓊州府的中下縣，所得稅賦數額並不多。」

    「目前我昌化縣收取的稅賦大頭有正役（向百姓分攤的各種公事雜費）、夏稅秋糧以及火耗銀，此外還有商稅、門攤稅、酒醋稅、房地契稅等。」

    「就拿去年的稅賦數額來說，咱們昌化縣一共收取正役銀三百二十五兩七錢、夏稅七百四十三兩九錢五厘、秋糧兩萬一千三百一十八石，收火耗銀二百二十三兩一錢九厘，至於商稅、門攤稅、酒醋稅、房地契稅等，共收取三十八兩一錢三厘。」

    李唐聽完不由得對這個稅課局大使刮目相看，此人將昌化縣的財政數據基本上都倒背如流，是個人才。

    此外，李唐對此時昌化縣的賦稅之重也是瞠目結舌，光是火耗就有三成之重，全縣四千三百五十七戶人，一年要承擔一千三百三十多兩，平攤到每一戶，就要承擔三錢多銀子，還要繳納將近五石的稅糧！

    別看每一戶的稅賦數額不大，可此時昌化縣的一戶普通百姓，一年勞作到頭扣掉吃喝拉撒等各項開支，恐怕也賺不到一兩銀子，甚至都沒見過銀子是什麼模樣，大部分都是以物易物，或者是使用銅錢。

    而且此時百姓家裏的一年收成，扣掉全家人的吃喝之外，估計剩下糧食都不夠交秋糧的！

    當然，這些稅賦之中，只有火耗是留在昌化縣支用的，正役之中有一部分是昌化縣支用，大部分是要上交給瓊州府使用。這也是昌化縣用度困頓的原因。

    「唉！」

    李唐由衷的嘆息一聲，來君誠以為李唐是感嘆百姓生活艱辛，於是抱拳說道：「太爺仁厚，我昌化縣百姓的確太艱難了，今年又是一個大災之年，不知道又要有多少百姓破家了！」

    「是啊，本縣作為一縣之主，自當為百姓謀福，還希望來大使鼎力配合才是。」

    「小人一定竭盡所能，為太爺效力，為百姓謀福！」

    「呦呵！」

    李唐看着一臉正氣、慷慨陳言的來君誠，心中暗道：「還是個中正之人，有能力、有追求，很好，此人可用！只是還需要敲打一番以觀後效。」

    於是李唐說道：「嗯，知道為本縣效力就好，日後本縣會看你的表現，為百姓謀福、為本縣效力，如此才能在昌化縣有個好前程，否則就是一條死路！」