元代的行中書省是從中書省分出去的，職權太重，到後期鞭長莫及，幾乎沒法子控制了。

    朱元璋要造成絕對的中央集權。

    設左右布政使各一人，掌一區的政令。

    布政使司專責民政事務，和元朝行中書省的無所不統，輕重大不相同了。

    布政使是朝廷派駐地方的代表、使臣，秉承朝廷，宣揚政令。

    全國分浙江、江西、福建、北平、廣西、四川、山東、廣東、河南、陝西、湖廣、山西十二布政使司，十五年增置雲南布政使司。

    而且就地位論，行省是以都省的機構分設於地方。

    布政使則是朝廷派駐的使臣，前者是中央分權於地方，後者是地方集權於中央，意義也完全不同。

    此外，地方掌管司法行政的另有提刑按察使司，長官為按察使，主管一區刑名按察之事。

    布、按二司和掌軍政的都指揮使司合稱三司，是朝廷派遣到地方的三個特派員衙門。

    民政、司法、軍政三種治權分別獨立，直接由朝廷指揮，為的是便於控制，便於統治。

    布政使司之下，真正的地方政府分兩級，第一級是府，長官為知府；有直隸州，即直隸於布政使司的州，長官是知州。第二級是縣，長官是知縣；有州，長官是知州。

    州縣是直接臨民的政治單位。

    南京（南直隸）不設承宣布政使司，由中書省直轄，故名「直隸」。朱元璋要對明帝國的官僚體系動刀子了。

    大明新朝初立，很多制度都是參考元制而來。

    對朱元璋來說，一切都是摸着石頭過河。

    大臣們所呈報的奏章要先經過中書省，其中三分之二的奏章由中書省直接處理。

    然後按照丞相批註的意見分別發往吏、戶、禮、兵、刑、工六部以及大都督府和御史台等各相關職能部門。

    如果奏章涉及軍政大事，丞相當不了家，那麼就要轉呈皇帝來做最後的拍板。

    官員的所有奏章都不能插上翅膀飛過中書省這一級，直接擺在御案之上。

    在丞相們看來，官員的奏章需要分級別類，區別對待。

    哪些內容能夠讓皇帝過目，哪些內容不需要皇帝過目，這並不取決於皇帝的好惡，而是由中書省來決定，也就是由丞相來決定。

    作為丞相來說，這是他們最樂於享受的一項政治福利。

    可對於朱元璋來說，這是他最不能容忍之事！

    他娘的，本該咱乾的活，都讓丞相干了，能行嗎？

    誰是皇帝！

    咱這般鐵血手腕，還有一大幫文臣敢吃裏扒外，挖咱大明的牆腳。

    若是今後有哪個不肖子孫，就跟標兒的兒子當了皇帝那樣菜，還不是被文臣給把控，成了傀儡，把刀子伸向自家人？

    中書省是丞相的辦事機構，是朝廷的中樞，因此成為皇帝和大臣關注的焦點。

    朱元璋能夠感受到來自以李善長為首的淮西集團的潛在威脅，他希望劉基取代李善長，起到平衡和制約的作用。

    劉基善於揣測朱元璋的心意，不想捲入權力爭奪，怕引來殺身之禍，因而萌生去意。

    現在浙東集團沒有人能夠制衡淮西集團，朱元璋就準備親自下場了。

    洪武九年，朱元璋改中書省為承宣布政使司，走出了他要廢除丞相制度的第一步。

    這一次在仙境當中的見聞，讓他走的極為穩妥，內心十分竊喜。

    這讓朱元璋越發的肯定，仙境對他是有利的。

    儘管窺見的只是一絲天機，儘管王布犁那個小吏天天想女人，但總體而言利大於弊。

    隨着皇帝的新令，朝廷卻是掀起了滔天巨浪。

    但朱元璋卻不管這個那個，他是皇帝，全天下的人都得圍着他轉才對。

    而且朱元璋還沒有因為媳婦、兒子接連死去，心被磨的越來越狠，血被激的越來越冷。

    他雖然依舊處於高度的敏感與警覺當中，但心中尚有人性的溫情，還對一些事情抱有幻想呢。

    要不然朱元璋也不會因為王布犁用大明律來限制他，他單單是有點生氣，並沒有想要殺了