為了讓手下徹底理解統治和城市管理的精髓，亨利在總督府逗留了整整一天時間，而且對威倫做出了詳細的規劃，包括城市的擴建和街道結構調整、市集和民房的佈置、巡邏的士兵應該如何分派等等，最後還對接下來的幾個月做出了明確的安排。『

    首先是已經披上海軍外皮的原海盜艦隊禁止繼續搶掠，封鎖安姆沿海的任務全部交給留守的耐蘭瑟爾海盜，取而代之的是他們能夠從過往商船身上收取保護費。

    規則很簡單，以總督府的名義下達命令，向過往的商船徵收船上貨物利潤的百分之五到百分之十，表面上完全採取自願原則。

    凡是繳納過的船隻會獲得一面有特殊圖案和編號的旗幟，掛上後可以安全在南部劍灣、寶劍海、艾賽維爾海峽和光耀之海一帶安全通行，反之，如果沒有繳納，那麼虎視眈眈的海盜們就不會客氣，直接連船帶貨物搶個精光，連條褲衩都不會放過。

    以這種官匪結合的方式，相信用不了多久便能讓商人們學乖，中間在安排所謂的海軍和海盜表演幾場精彩的海戰，屆時光是過路費就是一筆巨大的數額，再加上對商路和貿易的隱形控制權，很快便能樹立起西哈特蘭德王國在西部近海的權威。

    其次就是派出船隻大量從南方泰瑟爾和卡林珊招募破產的農民，讓威倫附近的農莊重新運作坐起來，起碼要保證蔬菜、水果和一些雜糧的供應，至於主食小麥能種多少算多少。反正有安哥美群島和綠色原野兩個大糧倉。足夠供應這裏的消耗。

    最後就是製造業。由於緊鄰維爾達斯森林和幽暗地域，所以亨利給威倫制定了兩套體系，一個是造船業，另外一個則是玻璃製造和珠寶加工。

    儘管他已經有了製造鋼鐵戰艦的想法，但按照王國現在的鋼鐵產量和工業技術來看，一年能製造出一艘就算是萬幸了，所以木質帆船在很長一段時間內都無法被淘汰。

    更何況費倫大陸的造船業並不是很發達，很多地方是用原始的船槳和單桅作為動力。即便是代表着人類造船業巔峰的深水城和安姆巨艦，用的也不過是地球上十五世紀玩剩下的卡瑞克船型，這種設計由於太過於重視載重量，所以龐大的船體很容易發生重心傾斜，一旦遇到風暴往往會船毀人亡。

    至於傳說中精靈們號稱托瑞爾世界造船業巔峰之作的快速帆船，他至今還從來沒有見到過，據經常遠航的水手們的描述，這玩意應該是一種單純追去速度的船隻，結構應該類似地球十八世紀才出現的飛剪船，上邊並不配備任何武器。因為強大的精靈法師們就是最好的武器，追上目標後抬手就是一排火球。威力肯定不比炮彈差多少。

    為了保證威倫的造船業能夠獲得一個相對領先的位置，亨利仔細回憶了一下大腦中存儲的知識，最終決定把統治了大航海時代後半程的蓋倫船型拿了出來。

    雖然他不是很了解具體的內部結構，但特點還是知道一些的，其中最重要的部分就是把船體的長寬比加大，而艏艉樓降低，龍骨長度是船寬的三倍以上。

    有了這項重要的指標，相信一定可以造出真正的蓋倫帆船，畢竟耐蘭瑟爾群島的海盜原本就有非常出色的造船技術，同時還有兩個秘密的造船基地，只要打包往送到威倫來就行了。

    為了保險起見，他還寫了一封信交給蘇力，讓他送給精靈女王艾麗星，信上的主要內容只有一個，那就是索要幾名精靈工匠。

    玻璃製造和珠寶加工更簡單，石英礦在幽暗地域隨處可見，只要跟地底侏儒們打聲招呼，那真是要多少就有多少，而燒紙玻璃的工藝早已被很多人所熟知，煉金工藝中很多材料都是玻璃製品，這玩意的價格不貴，但也算不上便宜。

    但是有一樣，還沒有玻璃工匠知道如何解決氣泡的問題，只有施法者們才有辦法通過魔法的力量驅逐這些討厭的小東西。

    眾所周知，僱傭施法者是相當費錢的，每次施法都要支付大筆金幣，所以那些沒有氣泡、或是氣泡較少的玻璃製品價格昂貴，有些玻璃工藝品甚至比純天然的水晶更值錢。

    亨利很無恥的把去除氣泡的兩種方法，攪拌法和人工吹氣法告訴了蘇力，前者已經是被很多地球人所熟知的方式，後者則是通過管子在玻璃溶液底層吹起大氣泡，通過大氣泡上浮帶走小氣泡的遠離，也能起到很好地效果。