1905年，德國開始執行將青島建成模範殖民地的計劃，投入巨資興建各類基礎設施。1907年，德國計劃在青島租借地創辦一所高等學堂。1908年，中德兩國代表，學部尚書張之洞和漢堡大學漢學家奧托弗蘭克通過談判，決定在青島聯合辦學，其開辦經費由德國政府投資60萬馬克，中國政府投資4萬馬克。總管全校事務的學堂監督即校長由德國人擔任，中國方面可委派一位學堂總稽察，行使監管中國師生以及與校長共同簽署學生畢業證書的職能。

    1909年9月12日學校開學開學典禮在10月25日補行，第一任校長為德國地質學家、海軍部官員格奧爾格凱貝爾georg keiper，總稽察為學部員外郎蔣楷。該校有德國教師26人，多數擁有博士、碩士學位，如數學教授康拉德克諾普、植物學教授威廉瓦格納、物理學教授卡爾艾利希胡普卡等，也有6位既有中國科舉考試功名，又有新式學堂學歷的中國教師，包括中國文學及倫理學教授於濂芳等，學生來自全國和海外。

    該校學制為二級高等教育建制，包括預科、本科及中文科。其中預科傳授基礎知識包括德語、歷史、地理、數學、邏輯學、生物學、物理學、化學和繪畫課這些西方課程以及古籍、歷史、地理、倫理和文學這些中國傳統課程，學制6年，相當於正規中學。本科修學專門學科，學制4年到6年，最初設法政、工、醫、農林四科，本科亦開設德文和中文課。另外亦有中文科，畢業考試通過者可以進入國子監以取得文學學銜。

    這一次，張學良的目光盯上了這座學校，尤其他們那裏的師資力量，他們多數擁有博士、碩士學位，這些人是德國的精華，也是世界的精華，現在的博士碩士的含金量不可不比後世一樣，他們都是真才實學，不要說博士碩士，就連此時的大學學生能力水平比起後世的博士都綽綽有於，現在他自己已經有了建立奉天和吉林兩個省兩所大學的想法，就連清華創辦學校的時候也僅僅是用了幾十萬兩白銀，他自己預計在這兩個省投資一百多萬兩銀子，建一所全面的的大學。

    初步預計設立12個學科門類是1哲學；2經濟學；3法學；4教育學；5文學；6歷史學；7理學；8工學；9農學；10醫學；11軍事學；12管理學。

    在經濟學上，初步創立國民經濟學、應用經濟學、財政學、銀行學。前期有這幾門科學就可以了，至於其他經濟學現在的時代還沒有後世的那樣分得細緻了，不過他為了在第一次世界大戰、20年之後的世界金融危機、第二次世界大戰中獲得更大的利益，才把這些學科化的如此細緻。

    在理學上，他初步預計開設數學、物理學、化學、天文學、地理學、氣象學、海洋科學、地質學、生物學，遺傳學、生態學這些科學，這些劃分已經和後世的劃分很接近了，這些學科必須要經過幾年、十幾年、幾十年才能不斷的完善。

    工學劃分為力學、機械工程、材料學、電氣工程 、冶金工程、電氣工程、 建築學、 水利工程 、化學工程、礦業工程 、製糖工程 、石油與天然氣工程、交通運輸工程 、船舶與海洋工程、飛行器設計 、武器系統與運用工程這些工程，他要把自己的學校打造成世界一流及大學，不光要有足夠的資金，還要有一流的師資力量，要有一流的學生，而且有一些專業和工程是世界上沒有的，也是秘密的工程，他們只有把這些工程套在其他的工程之中，那些學生學習了一到兩年之後再將它們單獨分離開來，至於其他的行業，就和世界頂尖級大學持平就可以了。

    至於醫學，他已經全權交給的伍連德博士辦理了，至於軍事學院，這好似一個相當敏感的學校，只有加大對奉天講武堂的擴建，再有蔣方震在吉林組建的參謀學院，只有把這兩個軍事學校擴大就可以了，所以對於這兩個專業的師資力量他也不用發愁，他現在擔心的是理學和工學的某一些行業的教師隊伍的組建，通過各種渠道在大清的一些學校挖一部分，可以從其他合作的渠道讓德國人支援大筆的教師，還有美國人早已想把自己的實力滲透到東三省去，可以從美國聘請一些教師，至於日本的人那就堅決不要，如果英國人和法國人願意參合進來，他也樂意接受，前提是這些人要有相當高的水平。

    「親愛的張，歡迎你的到來，這一次不知道你給我帶來什麼好消息」，威廉姆斯問到。