一過了年，春天立刻就到了。冰雪已經消融，土地變得鬆軟，天上有鳥高飛，地上兔狐在奔跑。柳樹悄悄地吐出了嫩芽，桃杏羞答答地露出了花蕾。

    吹在臉上的風已經沒有了寒意，讓人覺得神清氣爽。

    李參步履輕快地走進後衙，一到李迪的院子裏，就看見他坐在陽光下。李迪的頭髮已經蒼白，戴着老花眼鏡，聚精會神地在看自己年前帶回來的《富國安民策》的初稿。

    到了跟前，李參輕輕咳嗽一聲，行禮道：「相公，各縣已經交了春耕的書狀上來。」

    李迪抬起頭來，摘下老花眼鏡，對李參道：「這些你拿主意就好了，若是沒有特別要緊的事，不需要稟報我了。對了，前兩日我讓把官印放到你那裏，收到沒有？」

    「收到了。相公抬愛，下官自是感激不盡，只是官印是朝廷權柄，怎好放在下官那裏？」

    李迪笑着道：「放在你那裏有什麼不妥？就是在我這裏，也是小吏保管，什麼時候用了印有的我都不知道。好了，你兩印同掌，州里的事情除非特別大事，自己拿主意就好。」

    李參躬身行禮，點頭稱是。

    地方政事，必須知州和通判連署，能夠一個主官做決定的事情很少。這本來是為了防止地方官做大的措施，但也會造成政事拖延。李迪信得過李參，乾脆把知州的官印也交給他，一般的政務就讓他直接處理了。官印並不是由長官帶在身上的，而是由專門的公吏在保管，白天主官交給長官廳，由當值的幕職曹官用印，晚上主官再收回去，防止手下官員偷偷濫用。現在兩個官印都在李參手裏，相當於長官廳和通判廳合二為一了。

    讓李參坐下，李迪拍了拍手中的書道：「你們編的這本冊子，我大致看過了一遍，有些話對你講。你記下來，若是覺得合用，就帶給徐平，看看有沒有用處。」

    李參拱手：「相公指教，下官洗耳恭聽！」

    「不用那麼嚴肅，就當我們平常聊天，能聽則聽，不能聽則罷。」李迪擺了擺手。「編出這本書來，可見徐平是真動了腦子的，去年的新政，不是心血來潮。自他在邕州提舉蔗糖務，錢糧增收之廣，可以說本朝立國以來無人能比。以前是邕州偏遠，大家只知道他增收了那麼多糧，招攬了許多人戶，具體個什麼情形，卻沒人說得清。他送到朝廷里來的奏章雖然寫得詳細，不過眾官先入為主，總是覺得有些虛誇，無人重視。前幾年在三司主持鹽鐵司，討論了錢法，卻並沒有改錢政，大家對他的說法也只是覺得有些新奇罷了。至於新開的場務，三司鋪子，弄出許多新鮮玩意，也只是說一句他心思奇巧。惟一就是廢了官員俸祿的折支，全部發實錢，讓京城官員實實在在得了好處。」

    李參道：「以前大家並不知道徐都漕心裏怎麼想，確實是有些疏忽了。」

    「是啊，看這本《富國安民策》，徐龍圖其志不小啊！富國的同時又讓民安，這種事情以前哪怕就是有人想，也會被斥為妄談，完全不可能的事情。天下之財有定數，不在官則在民，為政之要，務在清靜，節用愛民。不擾民，少賦斂，則百姓自然富足。這話說的不僅僅是道理，還是做官的官箴，照着這樣做的就是好官，反着來就是害民。現在徐平把這一切都反了過來，按着書里的說法，財富是人的勞作創造出來，則不但沒有定數，更加沒有不在官則在民。只要方法得當，官府手裏的多了，百姓手裏的錢也水漲船高。」

    李參道：「其實先賢並不是沒有類似的說法，管子招攬商人，使民煮海為鹽，齊國坐享鹽鐵之利，終成一代霸主。鹽鐵之論，自漢武帝用桑弘羊之後，也是為政正理。」

    李迪搖了搖頭：「不一樣的。鹽鐵之論，講的還是聚斂，本朝鹽茶酒專榷，這個道理很多人都想明白了。其實這書里講得很清楚，鹽禁相當於對全民加賦，酒禁則是相當於對富人收稅，茶禁則位於兩者之間。鹽鐵，跟這書里講的財富能夠被創造出來，有着根本的不同。說實話，若是沒有徐龍圖這一年在京西路的作為，這種說法我都會認為是妄談！」

    李參長於理財，但他的思想比較傳統，總是習慣於向前朝的經驗靠攏。特別是唐朝的第五琦和劉晏兩位理財大家，他們的政策李參研究得比較深。《富國安民策》李參做的是通商的部分，對於基本理論的理解遠遠比不上李覯和王拱辰。