readx;    苟參穿着囚衣，手裏端着一杯熱氣騰騰的肉湯站在朱鳥殿裏，形象看起來與環境格格不入，聽到紅衣女子說自己，就重新跪下，將杯盞放在一邊說：「苟參拜見兩位公主，願公主仙齡永昌，吉祥如意。」

    紅衣女子一聽苟參參拜自己就笑：「呀，他說話的聲音還很好聽的，等等！你叫什麼來着？」

    「苟參拜見公主殿下。」

    「咯咯咯……」

    紅衣女子聽了笑的不絕於耳：「夠慘！這人果然很慘的，穿着破爛的衣裳，他竟然叫苟參……哎呀父皇，天底下怎麼還有叫自己夠慘的人，是不是自揭其短，等着叫人家可憐他麼？」

    朱鳥殿裏原本嚴肅的氣氛被這個紅衣女子的嬌笑聲給打亂了，劉詢皺了一下眉，還沒說話就被紅衣女子摟住了肩膀：「父皇，我和姐姐在大殿門口，離得那麼遠，你怎麼發現我們的？」

    「朕有嗎？」

    「有啊，本來我和姐姐在偷看父皇和這個夠慘說話，結果父皇你朝着我們藏的地方一瞧，敏頓時覺得全身猶如被閃電擊中了一樣，渾身酥酥的，沒了力氣，結果就摔倒在地了，父皇，你看，我這胳膊都摔疼了……你看，父皇你看嘛！」

    紅衣女子就是劉詢的小女兒敬武公主劉敏，苟參聽到她嘰嘰咕咕的纏着劉詢說個沒完，就抬頭看了一眼離自己不遠的黃裙女子，心說這個穿着黃裙子的女子就是館陶公主劉施了。

    館陶公主劉施比敬武公主劉敏年齡稍微大一些，氣質恬靜，生的玉麵粉腮，明眸善睞，丰神綽絕，身材和劉敏比較，裊裊婷婷，楚腰蠐領，樣子十分風流。

    劉施見到苟參再次拜見自己，說了一聲：「起來吧，湯熱着好喝。」

    苟參聽了就謝過劉施，端着杯盞站了起來。

    劉詢被劉敏纏的沒法，嘴裏笑呵呵說：「好了好了，朕讓太醫令給敏兒好生看看就是，你自己調皮……」

    「不，敏兒要父皇給吹吹，父皇你就吹一下嘛，吹了就好了，敏兒小時候要是摔倒了，父皇不是總這樣的嗎？」

    劉敏說着將衣袖挽起，露出了白白一大截的豐肌秀骨，苟參急忙低頭，將嘴對着杯盞就喝，心說這個敬武公主真是聰明頑皮，不過公主的身體可不是隨便看的，自己還是非禮勿視的好。

    劉詢只有對着劉敏的胳膊吹了一口氣，劉敏就咯咯一笑，抱着劉詢的脖子，然後站了起來：「敏兒要走了，和姐姐悄悄來一下卻被父皇發現了，真是沒意思，不好玩。」

    劉詢看着劉施，劉施說：「父皇，剛才劉施和妹妹闖入朱鳥殿，請父皇責怪。」

    劉施的聲音婉轉猶如鶯啼，很是動聽，和劉敏嘰嘰喳喳的語調很是不同，劉詢點頭說：「你們去吧，朕還有事。」

    劉施聽了就點頭，劉敏嘴裏叫着：「姐姐等我，」就如同一片紅色的雲彩一樣飄到劉施身邊，回頭對着劉詢一笑，然後給苟參說：「你呀，要改個名字，依着本宮看啊，叫『不夠慘』的好。」

    苟參聽了點頭不語，劉敏哼了一聲：「沒意思，像個木頭！剛才卻嘰嘰咕咕的那麼多話，自個慢慢慘去吧，」說着攀着劉施的胳膊走了。

    聽着劉施和劉敏走遠，苟參繼續剛才劉詢的問話：「陛下，關於一縣一郡的治理，苟參不過是門縫裏看陽光，能看到形影卻感覺不到神髓，自己有一點感悟，說的要是不好，請陛下寬恕。」

    「你講。」

    苟參剛才在劉詢問詢自己的時候已經打好了腹稿，經過劉敏和劉施這樣一耽擱，又將語言豐富了一下，張口就說：「承陛下垂詢，苟參愚見：地方官，職責主要應該有三個：第一，分配徭役、收繳賦稅。」

    「第二，掌管教化。」

    「第三，管理治安。」

    苟參說着，看了一下劉詢，見到劉詢不置可否，就繼續：「分配徭役、收繳賦稅應該是縣吏政務的重心，大漢朝對此有詳細的政策和制度規定，例如如何使民眾參軍服役，如何挖河修堤，百姓每年交多少田租，商人經營怎麼樣抽稅，我朝都有具體的數額可查，只要地方官吏照章辦事，不另行再加重區域百姓的負擔，做到上有規定下必執行就好。」

    「關於其二的教化，屬於思想範疇，這裏就有如何辦教育，如何使民眾知書達理，從而人人知廉恥而遠奸佞，這一條坐起來需要潛移默化，不能一撅而就。」

    「最後一個治安問題，苟參以為，這個比較難。」

    「哦？為什麼第三條是比較難的？難道，比賦稅教化還難？」

    劉詢看着苟參問：「你自己就是侍曹，對於治安應該最熟悉，所謂輕車熟路，熟能生巧，其餘那兩條你都很陌生，反而覺得容易，怎麼講？」

    苟參手裏還捧着肉湯，說：「陛下，苟參之所以說管理治安是最難的，因為這世上最難的事情，就是人和人打交道，人和人來往。」

    「凡事有形而人心無形，人心總是琢磨不透的，人是變量，人的思想意識是最不穩定的因素，比仿說我大漢和匈奴，匈奴一會和我們為敵，一會又要和我們和好，一會又想投降我們，反反覆覆，很難辨清他們什麼時候是真，什麼時候又是假。」

    「縱觀我華夏氏族，從東周列國時期就紛紛擾擾，亂世成風，而後經歷春秋、七國的諸侯混戰，民眾都渴望安定，嚮往平靜……」

    「《禮記》裏面說，好學近乎知，力行近乎仁，知恥近乎勇，只有知識體系在百姓中普及到了一定程度的時候，大家的思想境界才能統一的提升上去，這樣人人都有了榮辱觀念，民風自然就會好起來。」

    苟參說着忽然又跪了下去：「苟參擅言：武皇帝末期，國家大亂，土匪橫行，結果繡衣使者馳騁全國，旌旗所到之處，千百人身首異處，別的地方苟參不了解，潁川郡時至今日，讀書者都不多。」

    「往事歷歷在目，距今也不過幾十載的光陰，人心慌亂，互相猜忌，這些都是不安定的因素，這些絕對不是能光靠着教化和疏導所能長治久安的。」

    「唯有治安好了，大家安居樂業，一切穩定下來，才有欣欣向榮的可能，否