潘寶山留下來吃午飯，高厚松最掛念的是他要商量什麼事。領導的話音話頭要當聖旨辦，絕不能掉以輕心，要時刻記在心間、掛在嘴頭。

    其實就這件事，潘寶山也很上心，因為對他來說同樣很重要，就是力促新鄉鎮建設。這方面的工作他老早就跟省委郁長豐書記聊過，郁長豐也比較關注，當時他還在省廣電局當局長，說起這事僅僅是個觀點，而現在，回到了地方任職，那就不僅僅是觀點問題了，必須當成重要工作去抓一抓，否則容易給郁長豐留下耍嘴皮子的印象。

    「高書記，新鄉鎮建設的提法在富祥可以說是老生常談了，幾年前我就說過，也推行過。」潘寶山不等高厚松發問，席間就同他聊了起來，「這項工作一定抓實抓細，持續深入地開展下去」

    「新鄉鎮建設在我們富祥是很受重視的，是重點工作之一，潘書記，上午您在夾林、曲安時應該能注意到，鄉鎮建設都是上水平的，目標訂得很高。」高厚松道，「新鄉鎮建設提法出來以後，潘書記您起了好頭，在夾林率先開展起來，自我來富祥之後，也就一直沒放鬆過。而且，在新一批鄉鎮建設中，規劃工作都是按照縣裏現代化建設和經濟社會發展情況制訂的，既立足當前，又面向未來，統籌兼顧綜合佈局，很好地處理了局部與整體、近期與長遠、建設與環保等一系列關係，更好地促進了小城鎮建設的健康發展。到目前為止，我們富祥縣已經有兩個鄉鎮被評為省級新型鄉鎮，夾林就是其中之一。」

    「新鄉鎮建設，是城市建設的有益補充，也是地方基層經濟、政治、科技、文化、教育的中心。在這麼個形勢下，新鄉鎮建設既面臨着機遇，更要應對挑戰。」潘寶山微微點頭，「所以在規劃建設中，要有超前意識，要注重特色，尤其是要注意避免先污染後治理的城市發展弊端，也就是說，要充分認識到環保的重要性。許多地方在建設當中，只注重經濟需求，忽視了環保需求，目光就短淺了，有的地方甚至還把大中城市淘汰的污染企業作為招商引資的勝利成果，引到了鄉鎮，像一些小造紙廠、小化工廠，治污不合格，排放不達標，給新鄉鎮建設的長遠發展埋下了嚴重的隱患。」

    「潘書記您放心，在經濟發展中，我們富祥始終抱着一個觀點，不能斷子孫路。」高厚松道，「這麼說有點俗，但恰恰最能反映其嚴重性和危害性。近兩年來，富祥有針對性地開展了生態縣建設工作，把環保工作放到了重要位置上，要求各鄉鎮都積極開展環保創建活動，縣裏每月定期組織檢查評比，應該說，成效是顯著的。」

    「嗯，那就好，我也就放心了。」潘寶山用力一點頭，道：「高書記，還有一點得引起注意，村莊建設也是極為重要，就是時下的新農村建設，它是新鄉鎮建設的基石，必須抓牢抓穩。」

    「新農村建設，有些地方走偏了。」高厚鬆緩緩地道，「一味地追求新形式，忽略了新內容。」

    「說白了，就是農村基層的矛盾比較突出是不是？」潘寶山見高厚松說得委婉，忍不住直接捅破窗戶紙，「現在農村的干群矛盾還是比較尖銳的，村幹部的選拔、提拔，很多是暗搞一套，嚴重背離了老百姓的意願。」

    「這個，確實存在。」高厚松無奈地笑了笑，「村幹部和大部分村民，不是一條心了。」

    「何止是村幹部，鄉里、縣裏甚至是市里，也有那麼一部分領導幹部和人民大眾不一心。」潘寶山道，「當然，原因是多方面的，不過我覺得最大的一個原因可能在於制度的不健全。」

    「潘書記……」高厚松一聽頓時放低了聲音，扭頭了旁邊，話題講到這裏有些敏感，他覺得潘寶山作為市委書記，應該慎言。

    「沒事，有些話一點而過。」潘寶山笑了笑，繼續道：「有些地方的官員，為了追求政績，就會攀比經濟指標，所以就會脫離實際搞指標分攤。市里分給縣裏，縣裏分給鄉鎮，鄉鎮沒法子就分到村里。結果呢，最後讓村裏的一些個有錢的二混子逮着了機會，他們捧出鄉鎮下達的稅收任務款項，搖身一變成了村支書，可反過頭來，就會變本加厲地掠取，弄得老百姓怨聲載道，很危險吶。這一切，歸根到底在哪裏？制度，還是制度不健全，導致在推行過程中變形走樣。」

    「是啊潘書記，所有有時候我也很為難。」高厚松道，「想改變，卻力不從心，我本不想向各個鄉鎮下稅收任務指標，但怎