華盛頓，同一時間段，美國參議兩院依舊就是否首先對日宣戰問題展開着激烈的爭論。 飛自日西征艦隊入侵東南亞始，與此有關的爭論便開始了。然而，因為美國自成立始就奉行孤立主義外交，所以縱然有不少人意識到日軍遲早會入侵菲律賓群島，美日之間遲早會有一戰，但是更多的人卻覺得不應該主動捲入這場戰爭。以至於羅斯福總統雖然偏向於，認為應該主動與日開戰才能保證美國在東南亞的利益，卻無法獲得足夠多的兩院議員的支持，遲遲無法簽發有效命令。甚至於當兩個核專家被日本特工「殺死」的的時候，也只能以抗議了事。

    英國在學兵軍的幫助下攻破日軍新加坡戰俘營將三萬餘被俘官兵救了出來，這則消息對美國政府而言乃是一個宣傳戰爭的機會，在官方運作下，該消息的新聞效應被放大了許多倍，於是兩院戰與不戰的爭論便更加激烈了。與此同時，美國政府對於和學兵軍草簽合作協議也更加熱衷了。

    這一日，羅斯福總統再次召見了顧戀雲——在國務卿赫爾三番兩次催促無果的情況下，羅斯福親自出馬了。

    顧戀雲和郭慕儀一同前往，就在白宮羅斯福的辦公室里，雙方先是就遠東形勢和有關合作的事宜再次進行了深入的探討，然後便說到了關於航母的事情。

    正如日本人所推測的那樣，雖然美國民間還歌舞昇平並無一絲一毫戰爭的氣息，但是美國政府和軍方卻已經在積極備戰了。便在日西征艦隊入侵東南亞的當天，羅斯福簽發了一份調查統計美軍現役戰力的命令。這一項活動於三天前結束，然後，骷髏會成員華萊士和學兵軍所作的秘密交易就被曝光了。

    涉及一個億的交易，買賣物品是美國現役戰艦，其還包括一艘全新的攻擊潛艇，饒是羅斯福早就知道海軍軍購這一塊有貓膩，卻依舊被震怒了。羅斯福本來的打算，是要徹底追查這件事並收回相關的艦艇的，但是在得知「新加坡戰俘營」的消息以後，他強忍怒氣從另一個角度看待這件事，於是便有了今天的召見。

    拿出那份相關的調查報告遞給顧戀雲，美國老頭端起面前的咖啡很悠閒的品着，一邊觀察着顧戀雲的反應。

    顧戀雲一開始被震驚得不輕，但是很快便平復下來。將那份調查報告遞給郭慕儀，她看着羅斯福誠摯的說道：「總統先生，發生這種事我很抱歉。我想說的是，您是理解我們的迫切心情的——作為一個海疆大國卻沒有一支遠洋艦隊，結果被日本人堵在家裏打，毫無還手之力……」

    顧戀雲很聰明，基於對骷髏會的了解，又見羅斯福是在這樣的場合將這份報告拿出來，她瞬間就判斷出對方顯然沒有深究的意思，於是道歉之後便主動示弱以求引起羅斯福的同情。

    郭慕儀還是第一次知道這件事，飛快的將那份報告看了一眼，他心不禁暗嘆總司令的膽大包天，然後腦子飛快的轉動着，覺得陳師昌他們是時候回國了——「美國人急着和我們草簽協議，肯定是覺得美日戰爭不遠了。再不回去可別給美國政府給徵用了，那真正是賠了夫人又折兵了。」

    顧戀雲所料不差，羅斯福確實沒有深究這件事的意思，而是趁機提出了一個交換條件，希望學兵軍最少出動一個集團軍幫助美國防守菲律賓。他的原話是：「貴軍在與日本陸軍的對抗積累了相當多的實戰經驗，這些正是我們的小伙子所欠缺的，所以我們需要貴軍的幫助。我同情貴國的遭遇，理解你們對於加強海疆防衛能力的渴望，所以雖然是非法的交易，我們依舊決定予以承認。當然，為了堵住那些誇誇其談的傢伙的嘴，我需要貴軍在菲律賓問題上予以充分的合作。」

    顧戀雲本來還想再次以「需要向總司令請示」為藉口進行推諉的，但是郭慕儀卻搶在她前面表態，一口就承諾了下來，並建議明天就草簽協議。

    郭慕儀表現得十分爽快，羅斯福雖然還不是很了解他在學兵軍的身份地位，但是見顧戀雲並無異議，自然表示歡迎。於是雙方約定在明天進行正式會談，以正式草簽協議。

    回去的路上，顧戀雲皺眉問郭慕儀：「這是總司令的意思？」

    「暫時還是我的意思，但是總司令會同意的，」郭慕儀答。

    顧戀雲眉頭皺得更緊了，道：「事關三萬餘學兵的前途，你太草率了。」

    郭慕儀正色答：「我們還有別的選擇嗎？