徐州，彭城治外郭，靠近東門的會元坊，重光寺大街上。

    腰掛正六品下巡城司馬令牌的慕容武，也穿着一身便裝，滿臉恬淡的坐在一處五層茶樓的頂端露台之上，慢慢啜飲着一杯已經品嘗的毫無滋味的清茶。

    樓下各層說書和唱曲、演白戲的聲音，還有看客們時不時鬨堂而起的聲囂，在隱隱約約的穿透厚實的木製地板，而不停刺入他的耳中，卻沒有讓他動容片刻。

    他就像是一個典型的老茶客一樣，頗為自得的慢飲漫啜着，沉靜在自己的世界裏，只是他眼眸當中偶然流轉的精光，才展示出另一種面貌和神氣來；

    因為，雖然他表面上在喝茶消磨時光，但其實在一直打量着樓前和附近的街市情形。

    而在這裏視野開闊且良好，可以俯瞰到附近幾條繁華大街，乃至半個坊區大多數建築；並且其中很早就是社統調的外圍據點和掩護性產業了，說不定在樓下看客和藝人當中，就有不少在進行社會實踐和角色扮演體驗的訓練人員，可謂是相當的安全和可靠的多。

    而現在，以這座名為「群益坊」的五層大茶樓為中心的一帶，已經變成了城中三教九流匯聚的情汛流通之所，在這裏形形色色的眼線和探子，以一種良善無害的表徵和身份掩護，維持着日常的相對和睦和相安無事。

    而在此之前，

    因為淮地特殊的背景和歷史原因，大部分地區軍官的殘留和影響力還在持續着，這也造成了任何外來失所必須面對的一個老大難問題。除了部分開放的沿海地區之外，

    如何以合適的身份在內陸當地，就此成功紮根和長期的潛伏下來，就是他們首要面對的一大難題和困惑。畢竟，在這種全民聯動起來相互作保和擔責，嚴格限制日常活動範圍和一個蘿蔔一個坑的做法，讓任何外來勢力和生面孔都很容易被關注和孤立起來，然後就此稀里糊塗的上了具有嫌疑的黑名單和另類目錄；

    雖然在淮地統治之下，尚有不少未開發的貧瘠荒蕪之地，可供這些人在官方的眼界之外進行秘密活動；但是大多數被派遣過來的間諜和密探，都是負有相應使命，而不是來玩荒野求生裝野人的。

    事實上，就連裝成偏僻山區出來的山民和獵戶的路子，也隨着戶籍登記和普查的深入，而變得越來越難以行得通了；畢竟以這些外來探子和眼線所擅長的手段和技藝，也不可能完全像是一個山民一樣長期生活在艱苦惡劣當中，或又是想真正的獵戶一樣靠獲得獵物為生的。

    至於通過流民來混入的手段，更不知道要在管理嚴密而人身約束嚴重的編管地，辛辛苦苦的勞作上多少年，或許才有自由行事的出頭機會；

    就算是偽裝成手藝人來減短整個過程的想法，也被逐漸證實是得不償失的；要讓密探和眼線培養出一門足夠上得了台面的手藝，也不是一件簡單的事情，說不定期間花費的投入和時間，都足以再訓練上另一批人手了。

    而且，以這種社會邊緣和底層化的身份，想要在淮鎮體系內獲得有所價值的消息，而不是街上道聽途說的大路貨和小道風聞，那就更加不容易了；需要常年持之以恆的經營和維持這種身份，才能確保的了不至於露出行跡和破綻。

    而在官辦聯校和強制工讀制度推廣之後，就連以粗通文墨或是薄有學識，而在淮鎮境內獲得簡拔的機會和途徑，也給逐漸彌合了起來。外來的人士再怎麼有所才學和見識，也不可能輕易的一躍而就，獲得重要或是關鍵的位置了。

    畢竟外來投奔者表現的再怎麼能幹，又在怎麼比得上自己體系內，按部就班的逐級培養出來的人才忠心可靠呢，沒有經過足夠時間的重修和考核過關，並且在默認的觀察期內通過考驗，才有可能被初步納入到淮鎮的晉升體系內。

    原本還可以通過腐蝕收買或是以把柄要挾，那些被淮軍留用的舊式人，以獲得一些消息和便利；但是，隨着時間的退役，這些舊式人員也被逐漸的淘汰和邊緣化，能夠發揮的作用和價值，也變得越來越小了。

    但是，大梁朝廷設立淮北留後，而升格徐州彭城為歸元府之後，總算在看起來鐵板一塊的淮北治下，敲開了一個口子；

    而讓形形色色的人等，隨着國朝陸續委命的官員和奔赴而來的商人們及其分號，相應各大行當的諸多從業人員，再加上各種拐