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    命令發出之後，黃琬沒有讓劉存立即率部北上臨濟，而是挽留劉存替他處理士卒的徵召、篩選、訓練、裝備和組織指揮等事宜，原因是他手下只有十個屬員，其中七人均是文吏，另外三人還在各郡國明察暗訪，督察各郡縣的民風與訴訟判決。 ..

    劉存連忙詢問：「大人麾下的軍司馬和兵曹從事在哪？」

    黃琬毫不慚愧地回答：「除督賊曹之外，其餘武職愚兄均未設置，從事和別駕之聘用，統統按照朝廷多年慣例，臨時在地方徵召，每年進行三個月的巡視督查之後，這些人就哪裏來回哪裏去，愚兄返回雒陽向聖上復命，次年開春再領聖諭返回青州，如此一來既能省錢，也能省事，還無需欠下諸多人情，帶來諸多煩惱之事，更符合朝廷既定製度。」

    劉存心裏頓時涼了半截，怎麼也沒想到堂堂一州刺史，竟然過得如此的寒酸，他忽然想起麾下心腹多次對他說「做個有名無實的刺史不如當個鎮守一方的太守名至實歸」的話語，徹底明白了為何世代官宦威震天下的劉氏家族、袁氏家族和楊氏家族的子弟們，以及諸多享譽士林數十年的名仕，寧願去當個郡太守也不願做一州刺史的原因，敢情是如今的刺史除了名譽光彩之外，還真是要權無權、要錢無錢、要人無人的三無官員啊！

    心寒歸心寒，事情還得辦，頭大如斗的劉存立刻拉開架勢奮筆疾書，一刻鐘內下達四道命令：

    一、急調東武都尉徐盛率本部將士及諸城步兵訓練基地三百軍官，以最快速度趕來臨淄，協助刺史府招募訓練士卒；

    二、命令水軍統領鮑季、珠山營都尉陸九、霍堅等人，調集水軍和商會所有中小型運輸船，徵集鋼筋水泥和浮橋搭建構件等物質，經海路進入濟水入海口，運抵臨濟北岸渡口；

    三、命令郡丞公孫沛、郡都尉紀維，緊急徵調珠山兵器工坊和木器工坊各三百名熟練工匠，十日之內將庫存一萬副制式強弩、五百萬枚箭頭、一萬套步兵盔甲、五百張連發床弩、五百輛兩輪軍用馬車、兩千匹馱馬、三千把軍用鋼鎬，一同押送臨濟；

    四、命令郡丞公孫沛、太守府計丞韓漾，向東武、夏河、諸城、珠山四大民營工坊，定購五萬套琅琊軍士卒冬裝、三萬雙制式軍靴，必須在九月底之前驗收入庫待命發運。

    黃琬在一旁看得眼都直了，接過劉存函令的兩名傳令官離開了好一會，黃琬才回過神來，呼出一口長長的濁氣：「我終於明白琅琊軍為何總是打勝仗了！」

    劉存哭笑不得：「兄長，每一場勝仗都是金子堆出來的，小弟苦苦積攢三年的家底，轉眼間就隨着那幾張薄薄函令被掏個精光了！」

    「值得啊！」

    黃琬說完一把抓住劉存的手，也不管身邊隨員和劉存麾下如何驚愕，興沖沖前往自己的書房，打開劉存昨晚送給他的青州地形圖，指着黃河北岸的大片區域急切詢問：「子鑒，你是不是早有打算藉此機會，一舉將平原郡收歸我青州治下？」

    劉存如實回答：「昨晚兄長做出十天內徵召四萬士卒的決定後，小弟權衡再三，直到天色放亮才痛下決心，趁張舉逆賊與冀州軍對峙於冀中之機，以東面的臨濟和西面的高唐為依託，揮師北上佔據厭次（今山東惠民縣北）、西平昌（今山東臨邑縣東北德平鎮）和平原縣城這三座重要城池，擋住張舉逆賊數萬大軍南下之路，迫使張舉將主攻方向轉到西面的清河、巨鹿和魏郡。」

    黃琬細細查看位於黃河北岸由東向西一字排開的三座縣城，發現從東面的厭次縣城至西面的平原縣城，東西距離約兩百一十里，而處於中間位置的西平昌縣城，距離平原和厭次兩城距離相當，如果守得好的話，確實有很大希望保住已陷入混亂中的平原郡。

    可是轉念一想，黃琬又擔憂了：「子鑒，臨急徵召的四萬士卒恐怕不夠用，張舉逆賊可是號稱十五萬大軍啊！再者，新召士卒缺乏訓練，能否擋住如狼似虎的十餘萬賊寇？除平原縣城之外，西平昌和厭次兩座城池只有方圓三里半左右，而且城牆低矮單薄，護城河久未疏浚，恐怕難以防守啊！」

    劉存同意黃琬的分析：「確實很困難，但是值得一搏。首先，張舉號稱十五萬大軍，真正能上戰場拼命的頂多十萬，以目前張舉大軍