趙昺知道發行新鈔不僅是關係國計民生的大事，也是一件極為繁瑣的事情，面對兩人提出的問題，他一時間也難以解答。但事情已經到了非解決不可的地步了，作為一國之君他沒有退宿的餘地，更不能表現出怯懦，只能是迎難而上，直至將問題解決掉。

    既然決心一下，就要堅定的走下去。趙昺將兩人的提問一一記下，沉思片刻捋了捋頭緒。將此項工作分成前期、中期和後期三個階段，那麼再將三項工作一一拆解，逐步細化，落實到每一個部門、每一個人，直至完成計劃。

    首先要確定的是項目負責人，戶部和總計司是大宋朝掌管財富的兩大部門，當然也就是以他們為主體，眼前肯定是以他們為主導了。趙昺知道更換貨幣對經濟、民生都有着極大的影響，若是消息泄露必然會導致恐慌，引發搶購，導致物價波動，當然也會有投機者利用此次機會取利，因而當下最重要的是要保密，嚴防消息泄露。

    「發行新幣事關國運，其中困難自不必言，但也不能知難而退，此事又不宜廣為人知，朕打算先以二位為首籌備此事，待有了眉目再行通報給各省部，此前不得向外泄露半個字，違者嚴懲不貸。」趙昺想明白了，掃視了二人一眼沉聲道。

    「屬下謹遵聖命，願為君分憂！」兩人起身齊齊施禮道。

    「好，坐吧！」趙昺壓壓手道，「發行新幣事務繁雜，僅憑咱們君臣三人是難以完成的，你們回去後各自暗中抽調富有經驗的幹吏組成籌備組，人員宜精不宜多，以陳尚書為主，莊主事為副，主持此事。朕會安排一個安全和秘密的場所作為辦公之地，進行前期的準備工作。此階段你們只需向朕負責，不得向其他任何人，包括左、右相泄露一字。」

    「是，屬下明白！」陳則翁拱手施禮道，「當下籌備組的任務是什麼，還請陛下示下。」

    「當前主要是確定貨幣的樣式、幣值、摸清各地兌換比率，製作樣錢，並制定出相應方案以供參考！」趙昺言道。

    「陛下以為發行紙幣，還是金屬幣，又採用何種金屬？」莊世林聽罷沉吟片刻問道，他知道這種事情不是他們某個人可以確定的，這一切都需皇帝定奪，當下最好還是問清楚。

    「紙幣經濟且便利，易於攜帶和流通，不宜仿製，只是自身幣值低，不宜取得市場信任；金屬幣本身幣值較高，容易獲得市場信任，但自身重量較大，攜帶困難。不過製造簡單比之紙幣更易被仿製，且一旦所用金屬短缺時，便會有不法者收集融化而造成流通不足的風險！」趙昺首先分析了下金屬貨幣和紙幣的優缺點，但是他覺得金屬貨幣缺點更大。

    「朕以為還是要以紙幣為主，其製造成本較低，且便於攜帶，且能節約所需的金屬用於打造兵器。至於以金屬作為貨幣，朕以為還需慎重！」趙昺深知依照『格雷欣法則』中的劣幣驅逐良幣的規律，若是金屬幣本身價值低，很容易被造價。而若提高成色，則超過了貨幣本身價值，便會引發貨幣走私，這在大宋歷史上屢禁不止，且造成嚴重的後果。

    「陛下，屬下以為應以紙幣為主，銅幣為輔。畢竟在民間和市場上仍流通着巨量的銅、鐵錢，若是一朝廢止則會引發不安，人們或是搶兌，或是將銅鐵錢作為儲蓄留存起來私下流通，從而影響到新幣的推行和流通。」莊世林商人出身，很容易發現其中的弊端，想想又道，「因此屬下以為還是應該鑄造一批成色好的銅幣，用於兌換流通的銅鐵幣，如此仿造者沒有利潤自然不會去做，而新幣價值高也容易取得民間的信任，便於推行新鈔！」

    「陛下，發行新幣事關重大，是否聽取下其他宰執的意見？」陳則翁卻是有些猶豫，請示道。

    「休要考慮別人，只說汝以為如何最好？」趙昺看看其笑着道。

    「陛下，屬下以為莊主事提議甚好！」陳則翁遲疑了下言道。

    「既然你們二位都說可行，便是對的，就以紙幣為主，銅幣為輔。朝中那些傢伙對此並不精通，可只要問他們就敢胡說，最後久議不決，反而誤了大事！」趙昺一拍桌几就算定了下來。

    「好，就依陛下！」陳則翁笑笑道。

    「陳尚書此言差矣，是朕依了你們，出了錯是要追究你們責任的，切不可賴到朕的頭上！」趙昺卻板起臉笑道。

    「呵呵，屬下願承擔一切責任！」陳則翁拱手笑笑道。他嘴裏這麼