「恩。的確是這樣，當前我們的財政狀況已經不能持續的投入到軍費當中，如果北方再有什麼戰事的話，財政必然進入最糟糕的時期。」尚文看着地圖。蒙毅在一旁介紹到。

    「如果把主要對外的事情交給商人集團來處理的話，這樣的情況就會好很多。」尚文點頭說到。

    「這一點。你做的非常的好。而且是太好了。」尚文說到。

    「丞相不認為我做的錯誤就算不錯了。」蒙毅笑着說到。

    「恩。不一樣。」尚文點頭說到。

    「這一點做的就非常的好。」尚文說到。

    「你看。如果我們把這些對外的事情，還有貿易的權利對外承包出去，就會有很大的自由度，這個自由度。是非常重要的，因為他們要自己承擔風險。這樣他們就有了很大的主動性，這種主動性是非常有利的。在對外上，如果沒有足夠多的主動性，外交和貿易是難以進行下去的。」尚文說到。

    「最重要的是解決了當前秦國財政危機。」尚文接着說到。

    「秦國當前已經沒有足夠多的財政力量維持在北方。甚至是秦國不可能，也不願意看到周邊情況都有較大戰爭規模的發生。一旦開始戰事，秦國就需要花費更大的財力進行下去，當前秦國需要休息。這樣的事情絕對不能發生。」尚文說到。

    尚文認為這個辦法非常的好。這一點有點像大英帝國的東印度公司。這是一個殖民公司，他既可以為國家繳納龐大的賦稅。同時也能維護帝國在邊境以及殖民地上的統治地位。最重要的是，市場，他能不斷的將那些邊境的土地開拓成殖民地，進而影響變成極大的市場。這是目前最迫切需要的東西。

    「在秦國的邊境地區，應該多設立這樣幾個商人集團公司。」尚文說到。

    「比如。秦國的北方，設立北方集團公司。西域，可以設立西域集團公司。然後可以在西南，以及東南位置上都可以設立。」尚文想到了東印度公司。便決定採用這樣的方法。雖然對殖民地沒有多少好感。但是，市場。秦國需要龐大的市場。這不得不讓尚文啟用這樣的政策。或許這就是一個歷史的過程，沒有這樣一個過程，是很難站住腳跟的。

    「這些集團公司內，可以成立好幾個分公司。這個集團公司由秦國政府主導。吸引邊境數個商人集團來形成。以公開發行股票的方式來募集資金，解決商人集團的資金問題。」尚文說到。

    「接着，政府以發放牌照的方式，發給這些子公司或者是商人集團他們一定的牌照，允許他們在匈奴的地盤上進行擴展，建設自己的基地，招募自己的私人武裝，還有進行各種貿易，他們販賣奴隸也好。開採礦產也好，我們只管收取一定的費用，還有就是繳納賦稅就可以了。」尚文說到。

    「等秦國的財政收入上升到了一定的階段之後，秦國只要經營原有的邊防線就可以了。這樣秦國就可以分為，外線，內線，秦國政府花錢經營內線。在內線上，秦國可以加大基礎投入設施。修建鐵路，建設大量的民用設施等等。而在外線上，秦國交給商人集團來控制。這樣一來，他們就有了很大的自由度，這個自由度就是縱容他們發動進攻，利用外交方式盤旋於匈奴各部落之間，分化，瓦解他們。這樣在長時間的周旋當中，我們的利潤就會最大化。「尚文說到。

    「恩。丞相說的對。如果是這樣的話，這可是一個大手筆啊。」蒙毅興奮的看着地圖上的北方方向上說到。

    「我這可不是大手筆。這是你的功勞，如果不是你堅持開放秦國邊境貿易的話，把秦國的走私貿易變成正經的貿易生意，我是不會想到這些的。」尚文對蒙毅說到。

    「我也只是借鑑丞相的一些辦法。丞相說，這治理經濟，猶如疏通洪水一般，需要的不是堵，而是疏通。猶如當年大禹治水一般。」蒙毅說到。

    「嘿嘿。」尚文微微一笑。他認可蒙毅這樣的做法，說法。

    「怎麼，」蒙毅疑惑的看着尚文。他看到尚文微微一笑，認為自己說錯了什麼。

    「我說錯了什麼嗎，」蒙毅問道。

    「不。」尚文搖頭說到。

    「你說的對。很對。」尚文點頭稱讚到。

    而在丞相府外。秦王簡行到了丞相府。

    「王上。通報一下嗎，」趙高在一旁詢問到。

    「不了。我們就這樣進去吧。」秦王看到忙碌的丞相府。這裏是秦國治理的中樞。但這卻佔地不大。只是一個普通的院落。而辦公人員忙進忙出，即便是深夜這裏也沒有熄滅過點燈。

    「王上。」一名辦公的官員看到秦王駕到。趕忙行禮。

    「不要驚動丞相。我只是過來看看。你們忙去吧。」秦王揮手說到。

    「是。」那名官員點頭到。然後秦王朝丞相的辦公室走去。

    「接下來就是西北。西北方向上的情況很特殊。」蒙毅說到。

    「特別是西域。」尚文說到。

    「周邊國家有很多，不僅僅是一個安息國。還有很多的國家。」尚文說到。

    「這個安息國，是當年亞歷山大大帝東征之後大軍撤退之後建立的國家。這個國家佔據着中亞。這裏是一個極為重要的交通要道，這裏有茂盛的草原。非常適合遊牧部落定居，還有很多有一定文明的國家都在這裏居住，往南就是阿富汗山區，過了這個山區，就是可以直接進入印度。」說着尚文在地圖上用鉛筆畫出一個印度半島的樣子。這裏人口稠密，物產豐富，這裏生產多種植物，比如，棉花。這種東西，要比亞麻布好用很多。也很結實。種植起來非常的方便，此外還有很多的香料，藥材等等。」尚文比劃到。

    「繼續往西，越過伊朗高原。進入西亞地區。這裏也有較為稠密的人口。那裏有豐富的石油，但較為乾旱。不過有主要河流存在。」尚文看着地圖說到。

    「這裏。」尚文說着點着中亞，特別是安息國的位置。

    「這裏是一個重要的商業貿易交易地點。東方文明和西方文明目前能夠交匯的地點。」尚文說到。

    「哦。」蒙毅看着尚文比劃出來的地方。他

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