為了能讓雁門郡署高效地運轉起來，扶蘇分拆了原先的吏目系統，糅合成了而今的六曹。司六曹吏分領六方面的政務，以蕭何總領其事。如此，算是讓權力集中到了郡署手中。同時效率也大大提高，再也不會有下面辦事卻找不到衙門的窘境。

    自然，原先的堂前門上的辦事機構也成了而今有名有姓，分工明確的六曹。

    這些都是扶蘇為了稅賦改革作出的前期準備，準備工作做得差不多了。自然就應該上大菜了！[bsp;   這道大菜為何？

    稅賦改革。

    此次收稅時間開始為五月末。時間在夏季，於是被稱為夏稅。稅收時間大約從六月起開始到八月末。在九月時再收取秋稅。按照歷史上唐朝稅賦收取的情況，夏秋兩稅都是田賦。可這裏扶蘇卻有了改變，夏稅為丁稅，是按照人丁收取的人頭稅。秋稅呢，則為田租。是按照田地收取的稅。因為秋季為田地作物收穫的季節，自然此時收取田賦為妙。

    所以，政府收取的真正大頭部分田賦此刻還未動手收取。事實上扶蘇有時候也覺得夏季秋季連着收稅都是田賦，是不是有些重複浪費了？按住了這個疑惑，扶蘇便將夏稅改成丁稅，也就是一人一百二十錢的口賦,當然,這個是以前的標準！

    善無縣楊家坳。

    東博領着十來個壯漢入了楊家坳便被請進來屋內，楊家坳的鄉老楊蓮站在門前，笑吟吟地看着東博：「哎呀，東老弟來了卻也不事先給我說聲。連個準備都沒有，寒舍鄙陋，還請多多包涵，多多包涵呀。」

    縣以下置鄉，鄉以下置亭，亭以下置里。這些都是以宗族為核心的人民自治組織。

    而三老，則是一鄉德高望重者充任，掌教化，有所謂孝悌仁義之家可以申報郡縣予以表彰，並可以推薦優良子弟出任郡縣吏。名義上看着鄉老是管文教的，可實際上鄉里真正的權力大多掌握在這些人手中。

    有道是皇權不下縣，政府權威極少能夠浸入鄉里之中。稅收的工作儘管一般由有秩【人口達五千人的鄉，由郡指派一人為有秩；不足五千人的鄉，由縣指派一人為嗇夫。兩者職責相同，都是調解鄰里糾紛、幫助政府收取賦稅、安排徭役。】執行，可實際上能不能徵收到足夠的稅賦還是要靠鄉老配合的。若是鄉老不配合，除非有秩能力背景都足夠，不然稅收工作往往慘澹。

    扶蘇雖說改制了郡署，卻沒有動鄉里的機構。一來是扶蘇不想弄得社會動盪，妨礙維穩工作。二來，也是怕把這些鄉紳土豪給嚇怕了，反倒是好心辦了壞事。畢竟，扶蘇的連番砍頭殺人實在讓人驚懼。

    此刻的東博已經不再是游徼了，儘管在扶蘇此刻早就未必記得這個小人物，可新任的善無縣縣太爺還是覺得這傢伙在扶蘇面前算是有功的。於是趁着郡署將定有秩、嗇夫的權力下發到縣的時候，大筆一揮這傢伙便成了楊家坳這一帶的有秩，負責楊家坳以及周邊數個村落的稅收工作。

    若在平時，楊蓮還未必會如何看得起東博。畢竟這些鄉老一個個都是鄉裏間德高望重，輩分極高的人物。而且在官職上，鄉老排位是在有秩嗇夫之前的。而且鄉老的實權也不少，縣裏也頗多子弟為吏。算是能量頗足的人物。

    尤其還是稅收這等關鍵時刻，東博想要將稅好好收上去，少不得鄉老的幫襯。不然，就算楊蓮不插手，東博也未必能收上足額足量。

    可此時一向頗為清高的楊蓮卻是面色含笑地在自家門庭前歡迎了東博，這在往日，是東博相都不敢想的。一個勁心裏感嘆使君威勢的東博沒有抬架子，而是很謙遜地接了下來，這讓楊蓮的臉色好了不少。

    「東老弟此番前來，可是着實讓老夫有些準備倉促啊。」楊蓮首先開口，卻是調笑地將話風給透了出去。

    東博心中穩住心神道：「楊先生稱小子老弟，卻是讓小子受寵若驚。不過此番小子前來，卻是送來了使君的恩澤。」

    楊蓮舉起杯中清茶，這個只流行於秦代「上流人士」家中的飲料也是始於扶蘇開始的。其價格高昂，若非重要人物，卻是不可能讓楊蓮拿出來。品了品，道：「這加賦也加的夠多了吧，這恩澤，卻是不要也罷。」

    東博心中一凜，楊蓮名為鄉老實際上也是楊家中輩分極高的人物，這等鄉豪士紳非是傳奇話本上那般作惡多端。實際上大多