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    第014章 西藏問題

    梁啓超極為感動，他知道蔡鍔的難處，也知道這些輕鬆話之下，其實是經歷了痛苦的掙扎和思索，不然，剛才蔡鍔低頭不語幹什麼呢？如果是一味搪塞，或者敷衍了事，那完全就用不着思考，不假思索的回答才更符合邏輯。讀爸爸 m.dubaba.cc

    「松坡，你的難處我是知道的，執政也是明白的，可是國家草創、百廢待興，要克服的困難還有許多，這番作為是苦了你了。」

    雲南之行，梁啓超在蔡鍔這個得意弟子的配合下，極為順利，不僅有效溝通了中央和地方的關係，更讓秦時竹對於西南的佈置也放了心，在他看來，有了蔡鍔和張孝準的「雙保險」，西南的大局不難定奪，無論是貴州唐繼堯還是廣西陸榮廷，都不過是跳樑小丑罷了唯獨西藏方面，中央也許還要費點力氣。

    俗話說大有大的難處，進軍中央，掌握最高權力，自然是人生的一大快事，可從來都是「無限風光在險峰」秦時竹做了臨時執政並準備再接再厲擔任最高元首時，原本只在北疆一隅而遇不到的西藏問題也隨之而來。說句良心的話，秦時竹在民眾當中有如此高的地位，護國戰爭是一方面，另一方面則得益於在外蒙古問題上的強硬，但此一時彼一時，秦時竹在外蒙古上的良好表現，反過來也束縛住了他在西藏問題上的手腳——民眾的期望值高了，希望他能夠解決的更好，而且，西藏問題比蒙古問題更為棘手。

    西藏自古即是中國領土不可分割的一部分，長期實行政教合一的統治制度。這是一般人都公認地。但若是論起真正納入中國版圖來，西藏反而要遲於蒙古，是在元時期才真正內化為中國領土（看待歷史要實事求是，就是這個時候也比大多數民族國家的形成要早）。滿族在入關前，已經和蒙古建立了牢不可破的關係，可謂血濃於水，但和蒙古不大一樣的是，西藏則是清朝得了天下後才進入大清版圖的。對於中央政府的認同並不是很強烈。為了有效控制這一區域，清朝一方面實行尊崇黃教的政策（順治和康熙帝都曾給*和班禪喇嘛優加封號），一方面又不直接干涉西藏政務以示優容。直到1720年(康熙五十九年)清軍入藏平定準噶爾叛亂後，才開始派員駐紮西藏，加強對西藏地方的管理。此後，中央對於西藏地管理日趨嚴密，1727年(雍正五年)正式設駐藏正副大臣二人，分駐前後藏。1793年(乾隆五十八年)。清廷頒佈了《欽定西藏章程》，規定有關藏內大小事務，均應稟明駐藏大臣辦理，並規定了西藏地方政治、經濟、軍事、外交等一整套制度。

    但隨着十九世紀中葉英國完成對印度次大陸的入侵後，西藏的局勢開始複雜起來。英國殖民者在完成對印度的佔領後。又開始把侵略矛頭指向與印度毗鄰的西藏。其首要目標是確保印度這顆英國女皇皇冠上最耀眼明珠的地位不受損害，使西藏成為印度與沙俄之間的緩衝地帶；其次是掠奪西藏豐富的羊毛、皮革、礦產資源，推銷印度茶葉和工業品，並通過西藏進一步向中國西部擴張。為達此目地。英國先後發動了1888年和1903～1904年的兩次侵藏戰爭，通過隨後簽訂的《中英藏印條約》(1890)及續約(1893)、《中英續訂藏印條約》(1906)及《通商章程》(1908)，英國攫取了一批侵略權益，包括開放亞東、江孜、噶大克，自由通商、派駐官員、租賃房屋、領事裁判權等。（清一代，這等喪權辱國的條約比比皆是，西藏方面的條約其實遠遠算不上性質最惡劣地）

    雖然英國處以強勢（在國力上英國超過清朝，在地理上。新德里距離西藏比北京更近），但在1906年的《中英續訂藏印條約》中，英國也不得不「允不佔並藏境及不干涉西藏一切政治」。但帝國主義從來就不會「放下屠刀立地成佛」的，英國只是在尋找更有利的時機實現其侵佔西藏地陰謀罷了。

    英軍兩次侵藏戰爭，更兼沙俄也野心勃勃，窺視西北，使清廷感到西藏地位的危險，有識之士鑑於西藏地位的險要和情勢的惡劣。主張在西藏進行改革。加強西藏與內地的聯繫。1906年，張蔭棠出任查辦藏事大臣。擬定善後辦法基十四條，主張在西藏練兵籌餉，革除苛政、振興農工商業。次任駐藏大臣聯豫也積極推行新政，設立督練公所、巡警局、電