七記的改革是從術陽開始的。\\www.ｙibigЕ.com//到目前為止。這為期次革，讓術陽發生了天翻地覆的變化。

    哪年以前，術陽經濟排全省倒數第一；全縣巫個鄉鎮有8個是省級貧困鄉鎮；全縣工商業普遍處於停產和半停產狀態；基礎設施薄弱。斷路、缺水、少電是家常便飯；城市化水平極低。全縣城鎮樓房面積僅有。萬平方米。城鎮人均擁有樓房面積不到,平方米；縣城面積僅有6平方公里。還包括無數露天大垃圾堆、違章建築和環不知淤積了多少個年代的臭水河。另外，沫陽人還喜歡上訪。動不動就將官司打到省里和京城，鬧得一位在政務院信訪辦工作的術陽人多少年不敢回老家。

    人們都說，像這樣的窮縣、亂縣，神仙來了也救不活。歷史上曾經擔任過術陽知縣的文學家袁枚在為術陽編寫的縣誌上，劈頭第一句就寫到：「術陽民好訴訟，性懶惰。思賭博，好爭鬥。」在術陽街頭有座三匹馬的塑像。被當地百姓戲徒為：「三匹馬。沒方向，一匹去京城告狀，一匹去金寧要賬，一匹去下鄉掃蕩。」

    整個術陽像一匹無韁的老馬小沒有方向。也沒有奔頭。這些現狀，有些是蕭震等一行調研組通過詢問得來的。也有一些資料包括當年的城區各自照片可以證明。

    然而蕭震看見的是今天的術陽。中央黨校地廳級幹部進修班調研組一行網剛進入術陽縣城，便看見一條泛着碧波的河流穿城而過，這條河叫術河。術陽就因位於這條河的北岸而得名。與術河並行的是一條從開發區通往城區的筆直大路，沿路每個交通崗都有一個英姿颯爽的女交警，指揮動作乾淨利落。沿着這條大路向城區走去，可以看到一片片竣工不久的和正在封頂的商品房、頗有現代感的大廈和商城。整個縣城只剩幾處零星等待拆遷的平房代表着術陽的過去。

    年以來。術陽縣超常規發展」羽醉的生產總值、財政收入和農民人均收入分別比,孵年增長了乃院、山6和勾魄。有一個曾在年前來過術陽，因為這裏的髒亂差和打架鬥毆被嚇跑的外地投資商年後重返術陽。看到術陽的變化後非常驚異，一連天晚上轉遍城區的大街小小巷，竟未發現一起亂扔紙屑、亂爬欄杆和打架鬧事的。欣喜之餘。他堅定地將資金投在了術陽。

    吶年元月，華共宿豫市委發出了「全市學術陽」的號召；同年4月，省、市研究室聯合對術陽,叨年以來的發展情況進行了調研，認為「術陽三年前似乎沒有指望。三年中譜寫了五大篇章，三年後發展大有希望」同時。僅,忱年以來術陽就接待了來自外省市的領導和參觀考察者2力多批。據田人次。

    何仇出生在江東鹽瀆市臨海縣的農村。父母都是農民，家裏原本有8個孩子，因為窮，死了2介」在他歲的時候。親眼看着自己的一個弟弟因為沒錢治病死掉了。而自己能上學也是犧牲了三個姐姐的上學機會才換來的。孵年他的家是全村最後一個從草房改為瓦房的。他是個不折不扣的農村娃，他了解農村的一切，也想改變這一切。刀年。國家恢復了高考制度，何仇像所有那個年代嚮往知識的青年一樣，一頭向知識的海洋扎去。為了實現改變農村面貌的願望。他報考了江東農學院。學習植物保護專業。畢業後他被分配到省農科院工作。坪後就被提拔為副處級幹部。鵬年何仇被下派到彰城豐縣掛職鍛煉兩年半，靜心研究農村問題。

    鵬年口月8日，羽歲的何仇以華共宿豫市委常委、副市長的身份兼任術陽縣委書記。應該說，當時何仇很清楚地認識到他所面臨的使命有多麼艱巨。至於為什麼將這塊燙手的熱山芋接下來，他曾說：」天下最真實的官只有兩個，一是宰相，一是縣官，越是落後的地方越是有改革的空間和餘地。」一一這句話前半句不是何仇首創，但後半句是。

    在接受任命以後，一個曾經在術陽工作過的老同志萬分感慨地對他說了四句話：「來術陽之前我的體重是力斤。走的時候只剩,四斤；來術陽之前我是一頭黑髮，走時則一頭白髮；來術陽之前我精力充沛。走時已經筋疲力盡；術陽是個大染缸。你掉下去必死無疑。」老同志這四句話深深刺痛了何仇，他用了很長的時間來考慮如何清理這個「染缸」最終得出兩條結論：第一是越亂越落後的地方越需要強硬的執政手段，否則必然被拖入泥潭不能自拔；第二是術陽的落後根源於制度的落後。術陽的改革必須通過一套切實可行的制度來保障。俗話