&地收歸國有，簡單的說就是所有權歸朝廷所有，私人只有對土地的使用權，而不具備所有權。」

    &是如此，百姓又當如何耕種田地？」

    袁常微微一笑，淡聲解釋道：「百姓可以從朝廷手中租賃土地進行耕種，根據自身的能力以及家中人口數量租賃土地的多寡。而百姓租賃多少土地，便上繳多少稅款，如此，便不用擔心沉重的賦稅給百姓帶來過多的壓力。」

    郭嘉想了想，直言說道：「主公此法確實能夠改變土地兼併的問題，但是，這樣一來，必然會使得士家大族、地方鄉紳的強烈反對，這是一個問題；其次，百姓根據自身能力租賃田地，必然會造成許多的土地空置，浪費；還有，倘若以如此收稅的方式實行，朝廷的收入也會大幅降低，許多時候該用的錢糧卻是拿不出。」

    世家大族和地方鄉紳會反對土地收歸國有是必然的，原本是屬於私人的土地，現在變成朝廷的，誰會願意？以前，百姓之所以會拼命的耕種田地，那是因為賦稅過高的原因。如今，按照種多少地收多少稅，百姓就無需如此拼命，土地會浪費不說，朝廷的財政收入也必然會跟不上。倘若要開戰，士兵的糧草去哪裏拿？出現了天災，又拿什麼來賑災？看似一句話就可以改變的政策，卻是有着許許多多的問題，若是這些問題不解決，變法改革也只是一句空談。

    &法之路，勢在必行！」

    袁常語氣堅定的說道。眼中更是閃過寒芒，厲聲道：「變法改革無不伴隨着流血。春秋戰國時期，秦國任用商鞅實行變法。最終使得秦國能夠橫掃宇內，一統天下，即便有人反對，變法也沒有停止。最後，商鞅身死，變革之後的律法也依然能夠得到執行；若是幽州的世家大族和地方鄉紳反對，那自然用嚴酷的手段鎮壓，讓他們知道我們幽州府衙變法的決心；至於說土地會空置、浪費，這一點也不用擔心。我已經想到一些改進耕作的工具和方法。能夠讓百姓耕作更多的田地，繳納的賦稅不多，想來百姓也都願意多種一些田地；至於說稅收不足，那就更不是問題。百姓耕種田地的稅收其實只是小頭，真正有收入的，其實是那些商賈，他們的稅收才是最為可觀的。」

    商人的賺錢能力是毋庸置疑的，而中國的歷朝歷代統治者，因為不屑於商人的身份地位。故此，並不是很看重商人繳納的稅，反而盯着農民那一點農業稅，簡直是本末倒置。袁常作為一名穿越者。自然不會放過這一點。

    &公，商人的稅收又能有多少啊？」

    郭嘉極其不解的問道，在場眾人。也就郭嘉作為代言人一直發言詢問，將眾人心中的疑問給說出來。也就說出這句話的是袁常。大家才會有疑問，倘若是換個人敢這麼說。怕是早就破口大罵，口水直噴了。卑賤的商人他們連看都懶得多看一眼，還讓他們去收商人的稅，這不是在開玩笑嗎？

    &回答這個問題之前，我先問問你們，你們知道商人這個詞是怎麼出現的嗎？」袁常並沒有回答，而是一臉平靜的詢問了一句。

    「《韓非子》中有言『古者丈夫不耕，草木之實足食也，婦人不織，禽獸之皮足衣也，不事力而養足』，這便是商人一詞的由來，敢問州牧，是否如此？」這一次說話的卻是蔡邕，作為一名學者，蔡邕對典籍自然是非常了解，蔡邕家中有藏書幾千冊，每本都被他看過，故此，蔡邕引經據典自然是信手拈來。

    「《韓非子》所言不從事勞動，便可衣食無憂，說的是商人沒錯，然而，商人一詞出現並非是因為這個原因。」袁常先是點了點頭，隨後卻又搖頭，見眾人皆是一臉疑惑，袁常便解釋道：「當初武王伐紂，覆滅商朝，為免商朝之民反叛，武王令商朝之民不得為士，為農，為工，只能以商品貿易為討生活。故此，因為進行買賣的多是商朝之民，由此才將做買賣的人稱之為商人，這便是商人的由來。我知道，你們其實都看不起商人，覺得他們低賤，做的是低買高賣的行當，不事生產，鑽空取利。然而，事實上商人的重要性不言而喻，在我看來，商人跟士農工其實並沒有本質的區別，大家只是職能不同。你們試想一下，倘若沒有商人，南方的物品又如何出現在我們的面前？西域諸國的奇珍異物我們又如何能見識到？異族的戰馬，又如何能夠為我們所用？所以，其實你們的眼界可以開闊一些，就會發現，曾經的思想有多狹隘。」

    袁常目光掃過幾個心腹，