身旁的宦官還在繼續讀着，朱祁鈺坐在御座上，將底下諸臣的神色盡收眼底。

    戶部的奏疏，自然是早就呈上來給他看過的，現如今拿出來的，已經是好幾次刪改之後的了。

    不得不說，沈翼真的是個人才！

    要開海，祖制是絕繞不過去的一個關口，而對於皇帝來說，如果自己開口否定海禁，那麼，必然會在朝堂上掀起軒然大波。

    到時候，海禁能不能開兩說，但是，朱祁鈺一定會被罵成不遵祖宗之意的不孝之人。

    所以，開海可以，卻不能否定海禁的政策！

    這話聽起來像是笑話，但是，事實就是如此，所以說，這基本是個死扣。

    可有些時候，人就是需要逼一把的，至少現在，在皇帝的壓力之下，沈翼就給出了一個行之有效的辦法。

    首先，朝廷有市舶司，負責海外各國的貿易和朝貢，這就意味着，海貿並非全面禁止，而是不允許民間下海貿易。

    有了這一條前提，就有了可以操作的空間，說白了，就是把開海當中的民間貿易，披上一層官方貿易的皮。

    具體來說，大致分為三步，第一步先將市舶司重新收回到戶部的管理當中，這既是為了保護戶部之後的利益，也是為了減輕開海的阻力，在此基礎之上，第二部就是引援皇店的模式，由皇店出面進行『官方』貿易。

    對於沈尚書來說，這還得虧是皇帝搞出了這麼個半官半私的皇店，一方面，皇店並不屬於朝廷的管轄當中，因此，避免了官府下場進行貿易的事情出現，另一方面，作為皇家私產，在『朕即天下』的概念當中，又使得皇店並不能適用於普通的民間商賈地位，擁有了類似於官方的地位。

    說白了，皇店代表的皇帝，皇帝代表的是皇權，朝廷的權力來自於皇權，因此，某種意義上，這幾項是畫等號的，可是，另一種意義上，它們又不完全相同，能夠起到什麼樣的效果，全看使用者的手段。

    有互市的先例在，皇店來全權主持海貿的事宜，可以完美的繞開海禁的政策，在不觸動祖制的情況下開展海上貿易。

    但是，僅僅是如此，還無法達到開海的目的，而且，即便僅僅是這種皇店主持的官方貿易，想要在朝堂上通過，也並不容易。

    因為如此一來，海貿的利益，會被皇店全部壟斷，這對於朝中的諸多大臣來說，是難以接受的。

    互市的時候，一是因為涉及的衙門比較少，戶部和兵部直接干預，並不涉及太多的衙門，二是因為朝中大臣對此沒有太多的經驗，沒能預料到互市到底蘊含了多大的潛力，等到反應過來的時候，早就是木已成舟的局面。

    但是海貿卻不一樣，有了互市的經驗，朝中大臣絕不可能接受，這種大部分利益都被皇店攫取的局面。

    更重要的是，皇店和草原部族開展的互市，前提是各部族臣服於大明為基礎的，儘管這種臣服只是名義上的，但是，從官方說法上來看，這仍然屬於朝貢和回賜的關係。

    可是海貿卻屬於民間交易，海貿一旦打開，前來貿易的，必然是一些外國的普通商人，他們沒有貢使的身份，也就無所謂朝貢的關係了，這是最關鍵的問題。

    除此之外，互市的地點和頻次因為被官方控制，所以相對固定，需要配合的也比較少，但是，海貿因為涉及民間貿易，所以，次數必然十分頻繁，時間上難以把控，各類貨物的運輸，售賣，管理，都需要諸多衙門的協助和配合，涉及面非常廣，說白了，互市的問題，只需要解決戶部和兵部，就可以成行大半，但是，海貿必須要多方面協同才能做成，任何一方如果故意掣肘，都會讓海貿大受影響。

    因此，必須要兼顧到朝廷的利益，這也是沈翼在第一步，要求讓市舶司重新回歸到朝廷控制的最大原因。

    而且，皇店還有一個問題，就是長途運輸實在成本太高，所以，海貿讓皇店來主持，事實上只是一個幌子，第三步就是，皇店選取部分民間商人，授予皇商的名分，由其代表皇店來進行海貿的具體操作。

    這三步下來，既規避了海禁的祖制，又變相的完成了開海的目的，唯一難以解決的，就是皇店作為半官方的機構，和外國的民間商人進行貿易，該如何從名分上解釋的問題了。