大明曆四年（197年），八月七日。

    冀州，安海軍港。

    安海軍港內設駐軍五百人，留一曲守衛，設安海校尉一人。

    此時的安海軍港已經完全戒嚴，港口內的街道四下站滿了守衛的軍卒。

    就是軍港旁邊的集市，此時也是沒有了多少的人氣，來往的路人也少了許多。

    安海軍港修建之前這裏不過是一座小漁村。

    而在修建安海軍港之時，因為軍港修築需要人工的原因，這裏也慢慢的形成了一座小集市。

    畢竟明庭徵發徭役，招募工人是要給錢的，不像是漢庭那般是強征徭役，免費做工。

    有了富足的錢，便會有相應的消費能力。

    明庭也沒有打壓商業的發展，於是走夫販卒便開始向着這邊趕來，慢慢聚集在了一起。

    等到安海軍港修建完畢，這裏也成為了一處重要的集市。

    這裏的集市建立之後，也成為了周圍屯所、聚落之中的鄉民交易往來的場所。

    河北之地經歷過了公審之後，世家豪強的土地幾乎被全部收歸於國有。

    許安便效仿之前在并州、中州的舉措，同樣實行屯田制。

    當然也跟隨着冀州本土的情況修改了一些不妥當的地方。

    值得一提的是，這一次的修改不是許安提出來的，而是戶部尚書傅祁提出來的。

    而他提出來的這一建議，便引用了許安之前所說的話，因地制宜的制定和修正措施。

    看似是小的舉措，但是還是讓許安感到頗為激動。

    因為一直以來，許安都在鼓勵開拓、革新的精神。

    簡而言之。

    「災荒不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。」

    漢武帝時期，董仲舒提出了「天人感應」。

    即，天和人同類相通，相互感應，天能干預人事，人亦能感應上天。

    若是天子違背了天意，不仁不義，天就會出現災異進行譴責和警告。

    如果政通人和，天就會降下祥瑞以鼓勵。

    而侯漢武帝「獨尊儒術，罷黜百家」。

    兩漢數百年時間，使得「天命說天人感應」為眾人所信服。

    因而各地一旦出現天災，輕則官員罰俸，天子守禮，重則三公去職，天子自審。

    儒家思想有好的也有不好的，隨着其不斷的發展，其也越發趨向於保守，被保守勢力所亂用，修改。

    到後面的朝代，甚至主動放其疆域，對於變法畏之如虎。

    許安想做的，就是將如今現有的儒家思想，轉變為經過了修正後的太平道思想。

    而許安在修正的時候，將「災荒不足畏，祖宗不足法，人言不足恤」加入了太平道思想之中。

    這句話其實是取自宋時變法的王安石，不過其中有一句不同，王安石說的是「天變不足畏」。

    原意是自然界的災異不必畏懼，這是對當時有人用各種所謂「天生異象」的奇談怪論來攻擊新法的回應。

    不過改成了災荒不足畏，其實也只是口語化，並沒有多大的影響。

    而且此時許安自己也宣稱明國如今就是天命，這是明國的根基，也是之後千秋的根基。

    天命的解釋權，不能夠再由那些儒生文士來把持，天命的解釋權將有大明帝國的道政府來把持。

    無論後世如何發展，華夏永遠都將會是天命之國，許安要的就是將這一天命之國的想法根植於尋常百姓之心中。

    祖宗不足法，人言不足恤。

    即，前人制定的法規制度若不適應當前的需要甚至阻礙社會進步，就要修改甚至廢除。

    因為改革而因此引來的流言蜚語也不需要太過於顧慮，因為只要是改革，便一定會觸及保守派的利益。

    戶部尚書傅祁是閻忠的好友，他和楊績、龐渤三人是最高加入太平道中世家出身的人，完全是因為相信閻忠，攜帶家小搬遷到了并州，而後當許安入主長安之時，家眷也跟着遷到了中州。

    傅祁的年齡其實比閻忠還要大，而且也是四人之中看起來最瘦弱的，不過實際上他的身體卻是四人之中最好