作為曾經的戶部官員，李凌自然知道重造民冊，再量田畝對官府，對朝廷來說有多大的積極做用。

    自古而來，人口田地都是一個朝廷真正立足，執掌政權的根基所在，往往一個朝代新立，便會派出相關要員於各地登記造冊，然後每過幾年——短則三五年，長則十年——便會重新記錄，這也是戶部這樣的財政衙門向地方徵收稅賦的依據所在，更是身在京師的朝廷君臣遙控千里外的各地百姓官吏的重要手段。

    不過上有政策，卻防不住下有對策。或許開朝那幾十年裏，中央權威正盛，地方勢力只能乖乖地就實將當地的人口田畝上報。可等到時間推移，中央權威開始下降，地方勢力不斷抬頭，尤其是當各種既得利益階層開始徹底把控財富，壟斷官途，原來執行到位的政策也就會出現偏差，地方瞞着朝廷或上司衙門的事情也就所在多有了。

    就拿江南來說，自當今天子繼位後已有三十多年，而這三十多年間此地上交朝廷的稅賦幾乎沒有太多變動，甚至登記在戶部衙門的相關民冊和田畝數變化也不大。

    這顯然是不合常理的，因為如今的大越正處於繁榮盛世，幾無內患，更無外憂，最多也就有些天災而已，在這等盛世之下，江南膏腴富庶之地的人口又怎可能不快速增長呢，怎可能出現三十年人口數量幾乎未動的情況？

    唯一的解釋，就是這幾十年多出來的人口數被地方勢力給刻意隱藏了下來。因為人口就意味着財富，財富就意味着將要被朝廷徵收稅賦，瞞下一人，就讓地方勢力多出一份錢，而以李凌看來，以現在江南在冊只有五千多萬的人口來看，至少有上千萬人口被瞞了下來。

    同樣道理是田畝數上，除掉一些有功名或爵位在身的特權階層所掌握的田畝，也至少還有兩到三成的田畝被人藏了起來，如此算下來，又是一筆天文數字的稅賦落到了地方勢力之手。

    這些地方勢力，既可能是官吏，也可能是世家大族，反正他們盤根錯節，靠着巨大的關係網籠罩整個江南，就如一隻趴在江南土地和百姓身上的巨大蟲子般，不斷吸取着財富，損國而肥私。

    其實何止是江南如此，隨着天下承平日久，大越百年下來，看似繁榮鼎盛的天下早已弊病叢生，各個地方都或多或少隱藏着如許弊端了。在京城的皇帝和宰執們也不是一無所知，他們知道下面到底發生了什麼，也知道如此下去會導致朝廷對地方的控制不斷削減，百姓難以為繼，卻讓世家大族的力量得到不斷提升，但是，在這盤根錯節，牽一髮而動全身的關係網面前，就是皇帝也得投鼠忌器，不敢隨意妄為啊。

    而現在，聞銘這個江南巡撫居然打算做成連朝廷都下不了決心做的事情，竟要重造民冊，再量田土，這等志向與魄力，在讓李凌感到驚訝的同時，也讓他由衷感到敬佩，要真如此，卻是要和江南所有地方勢力為敵了呀。

    在愣了好半晌後，李凌才回神，看着一臉從容的聞銘：「撫台大人，你所言確實？」

    「你看本官像是會拿如此大事說笑之人嗎？」聞銘回看着他，隨即又是一笑，「看來溫衷你也明白此事有多重，多難了。」

    「正是，這無異於虎口奪食，一旦真下達命令，必然會遭遇各方阻力，甚至大人也會遭受諸般詆毀非議……」

    「可不光如此，倘若本官真不顧一切這麼做了，便是這江南所有世家大族，官僚胥吏之敵，他們也必然會用各種手段來阻撓此令下行，或許用不了多久，朝中便會有人對我群起攻之，我這巡撫之位也未必能保得住。」

    聞銘看得比李凌更清，很明白這麼做會遭受多麼可怕的反撲和阻撓。只是在說這番話時，他臉上依舊未見絲毫退縮，還是那一副平靜的模樣。這讓李凌越發感到驚訝了：「既然大人已知後果，為何還敢做此與所有人為敵的決定呢？」

    聞銘的目光突然變得深邃起來：「我若不做，你覺着現在朝中還有人敢做出這樣的事情來嗎？而你想過沒有，再由得眼下的局面繼續下去，我大越這盛世的表象又還能堅持多久？十年，還是二十年？」

    李凌沉默，這個大越朝廷本就不在他所熟悉的歷史之中，自然無法給出答案。但他也明白，對方絕非危言聳聽，任何一個朝代，當其來到鼎盛之時，便意味着下坡路的開始，多少朝廷滅亡的原因，就是在最鼎盛時便埋下了根由